中新網3月14日電 昨天，上海市出臺了中國第一個地方足球管理規定《上海市加強職業足球俱樂部規范管理的若干意見(試行)》。北京晚報報道，該意見的出臺標志著，職業足球正在納入法制化的正軌，地方正嘗試著推進中國足球的改革。

　　鑒于中國足球存在的種種“無法可依”問題，在管理條例中，上海市足協秘書長盧申表示，《意見》明確了地方體育局和地方足協分別作為職業足球俱樂部政府主管和行業主管的職責。《意見》明確規定：“上海市體育局是本市職業足球運動的政府主管部門，負責制定足球運動計劃、發展戰略和重要制度，協調組織俱樂部參加全國和國際比賽。”“上海市足協是本市足球運動的業內非營利性社會團體法人，按照其章程規定，對俱樂部實施行業管理監督，提供業務指導和服務，組織實施俱樂部及其運動員、教練員的注冊、轉會；舉辦及管理本市各類足球競賽活動，并負責上海市足球公平競賽委員會的日常工作。一旦俱樂部在比賽中出現違規違紀現象，足協就可以嚴肅處理。”

　　該《意見》明確了足球俱樂部規范管理的原則，即“政府依法管理、行業組織監管、企業法人自律、社會輿論監督”。值得關注的是，該《意見》將打擊足壇假、賭、黑列入其中，“俱樂部及其所屬人員有賄賂、詐騙、組織賭博、提供或使用興奮劑行為的，依照國家和本市有關法律、法規規定予以處罰。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。”(陳贏）