中新社北京二月二十八日電 題：礦難觸目驚心 　安全成“兩會(huì)”最沉重話題

　　中新社記者 夏曉弘

　　在中國(guó)民眾的印象當(dāng)中，二00四年以來(lái)最黑色、最密集的災(zāi)難莫過(guò)于頻發(fā)于各地的煤礦事故了。

　　單就去年十月至今年的二月十四日，短短一百一十七天時(shí)間里，河南大平、陜西陳家山、遼寧阜新孫家灣，連續(xù)發(fā)生三起死亡百人以上、特大惡性煤礦事故。其中，遼寧阜新孫家灣礦難，是中國(guó)近五十年來(lái)最大的煤礦事故！三起礦難，五百二十八個(gè)鮮活生命瞬間消失……

　　有報(bào)道稱，僅二00四年一年，就有六千多人在中國(guó)采礦業(yè)的爆炸、透水、塌方和其它事故中喪生，占世界礦難死亡總數(shù)的百分之八十。

　　觸目驚心的傷亡數(shù)字令百姓痛心，高官震動(dòng)！

　　本月二十三日，在溫家寶總理親自主持召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院決然采取三大舉措：

　　遼寧省主管工業(yè)和安全生產(chǎn)工作的副省長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)被停職檢查。這是迄今為止中國(guó)在處理煤碳事故中受停職處分級(jí)別最高的省部級(jí)官員。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，同時(shí)專設(shè)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，以提高監(jiān)察的權(quán)威性，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法。

　　同一天，國(guó)務(wù)院?jiǎn)��?dòng)五年來(lái)規(guī)模最大的安全檢查。從當(dāng)天開(kāi)始至三月十日，二十一個(gè)檢查組共一百零五人分赴各地，對(duì)全國(guó)主要的四十五戶國(guó)有煤礦企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)安全大檢查……

　　早有媒體分析稱，中國(guó)最近的一系列礦難事故，具備兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是礦難的主體全部為國(guó)有大礦；一是礦難集中發(fā)生在全國(guó)性能源緊缺、煤炭?jī)r(jià)格快速上漲的背景之下。

　　有業(yè)內(nèi)人士同樣感嘆，二00五年元旦，溫總理與陜西陳家山遇難礦工家屬相擁淚下的情境仍歷歷在目之時(shí)，一場(chǎng)更慘痛的礦難又在遼寧阜新發(fā)生。如此強(qiáng)烈的對(duì)比，凸顯了政府決心與礦難成因之間內(nèi)在的尖銳沖突和激烈較量。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的煤炭企業(yè)曾掙扎于微利和虧損的邊緣，直到近兩年，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生了巨大的能源需求，煤炭?jī)r(jià)格因而大幅上揚(yáng)。面對(duì)二十年一遇的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，煤炭企業(yè)幾乎全部超負(fù)荷生產(chǎn)。

　　在高額利潤(rùn)的刺激下，“資本”不管姓“私”還是姓“公”，都成了中國(guó)礦難頻發(fā)的主要誘因。

　　專家認(rèn)為，如果中國(guó)能源科技沒(méi)有新突破，能源緊張狀況還將持續(xù)，煤礦礦難頻發(fā)態(tài)勢(shì)將難容樂(lè)觀。

　　經(jīng)歷了太多的生離死別，礦難已成為二00四年以來(lái)，最受社會(huì)矚目、最為沉重的話題之一。有專家建議，只有提高礦工死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)，增加礦難成本，才能使安全機(jī)制真正發(fā)揮作用；也有人出主意，讓礦長(zhǎng)與礦工一起下井作業(yè)，生命安危同系一線，安全生產(chǎn)才有“基本保障”……

　　原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也早已表示，爭(zhēng)取利用三年時(shí)間，補(bǔ)還國(guó)有煤礦安全欠賬，加大煤礦安全設(shè)備投入。

　　慘痛事實(shí)就發(fā)生在“兩會(huì)”前夕，可以預(yù)見(jiàn)，代表、委員關(guān)心的話題應(yīng)該不只是礦難本身，而是如何根治這一社會(huì)文明的污點(diǎn)，如何真正體現(xiàn)以人民群眾安全幸福為本的執(zhí)政理念。