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　　過去港府在人口政策上鼓勵“兩個就夠曬數”，但昨天港府高官卻鼓勵香港人多生育，生育三個孩子也不多。當然這不是硬性的規定，更不可能一聲呼吁就出現“造人運動”。其實，這也反映港府看到香港未來的人口結構可能出現問題，不單老齡人口增加，增加社會負擔，而且還會出現后繼活力不足、競爭力下降的問題。所以，港府鼓勵年輕夫婦多生育，并無不可。

　　不過，港府鼓勵生育之時，必須對癥下藥，而不能盲目推動。首先，必須找出香港人近十年來不愿多生育的原因。觀乎整體情況，既有意識上的原因，也有生活上的客觀因素。生育率下降，不單在香港出現，因為新一代的社會觀念和生活觀念已起了巨大變化，“兩個就夠曬數”的意思已由兩個孩子變為“夫婦二人世界”的代號，優哉游哉，更加寫意。

　　在生活上，香港經濟下滑，有些人更朝不保夕，生兒育女的事情有時會被放在次要的位置。此外，香港的居住環境狹窄，已是全球公認。所以，要香港人多生育，也有很多實際的困難。

　　其次，找出原因后就要找出解決的方法，制定配套的措施。按照香港目前的社會政策，可以說并沒有甚么誘因令人們愿意多生育。舉例說，很多國家鼓勵生育，對適齡的已婚人士都有稅務優惠。香港雖然也有子女免稅額，但比例遠不及先進國家。而且，先進國家對子女的補助(俗稱“奶粉錢”)也不少，而香港則付厥如。再舉一例，一些先進國家不單對孕婦照顧備至，連其丈夫也可以享受政府通過的陪產假期。這些待遇對香港的爸爸來說，在某程度上可算是一種奢望了。

　　還有，雖然香港要有新的生命力，但卻不能盲目鼓勵生育。所以，在鼓勵生育的同時必須加強優生學的教育，并大力提高對孕婦和嬰兒的照顧水準。在香港，很多機構都有提供婚前和產前的檢驗服務，但真正在婚前進行檢查的男女，比例并不理想；在中下生活和教育水平的父母群中，這個比例則更低，健康出現問題的兒童也會增加。

　　其實，要改變人口結構，提升整體人口的活力，除了推動適當的生育政策外，還可以通過引入專才等方式進行。未來的世界除了會出現資源爭奪之外，還會出現人才爭奪。美國等西方國家在吸納外國人才方面早已做了很多工夫，加拿大近年更實施了頗為寬松的技術移民政策，一人合格，全家可以移民做加拿大永久居民。港府應該下決心提升本港對外來人才的吸引能力，這是一項綜合治理的工作，必須有一套完整的政策措施配合，而不能單靠宣傳輿論。(摘自香港成報2月22日社評；有刪節）