中新網2月6日電 公安部消息，2004年，全國公安機關出入境管理部門進一步簡化公民因私出國申請、審批手續，在全國180個大中城市實行了按需申領護照，公民因私出國繼續上升。

　　2004年，共受理中國公民因私出國申請456.05萬人次，比2003年的419.32萬人次增加8.76%，批準中國公民因私出國447.95萬人次，比2003年的414.48萬人次增加8.08%。

　　隨著按需申領護照工作的推廣，各地工作效率明顯提高，目前全國大部分地區都能夠在15個工作日內完成出入國證件受理、審批和簽發工作，北京、上海等大中城市已實現7至10個工作日內完成出入國證件的簽發工作。

　　隨著生活水平提高，中國組團出國旅游目的地國家不斷增多，中國公民赴國外旅游人數繼續增長，特別是邊境旅游人數大幅增長，2004年全年共批準申請出國旅游296.24萬人次。申請出國留學人數下降，全年共批準出國留學10.7萬人次，比2003年12.05萬人次減少11.20%。(辛文）