中新網(wǎng)2月4日電 來自日本官方的消息披露，日本準(zhǔn)備與美國修改日美防衛(wèi)合作指針，以“臺(tái)海沖突”為著眼點(diǎn)，以中國為假想敵，研究雙方在實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn)的情況下各自如何應(yīng)對等問題。輿論認(rèn)為，日美雙方試圖將“臺(tái)海危機(jī)”寫入新的“日美防衛(wèi)合作指針”，無疑是在為日本日后一旦介入“臺(tái)海沖突”提供“法律依據(jù)”。
北京一些學(xué)者在接受香港大公報(bào)專訪時(shí)表示，日美防衛(wèi)合作指針的修改雖然根本原因在于兩國軍事戰(zhàn)略發(fā)展的要求，但從另一個(gè)層面來說，中國大陸激活《反分裂國家法》的立法程序，也刺激了日美軍事同盟關(guān)系的進(jìn)一步提升。
中國國際問題研究所亞太室主任晉林波說，日本著手修改日美防衛(wèi)合作指針，其實(shí)也是美國和日本在向中國進(jìn)一步施壓的表現(xiàn)，短期目的之一是影響中國《反分裂國家法》的立法。“雖然立法已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，但通過對反分裂法的具體內(nèi)容施加影響，使反分裂法更加溫和。”
北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究所所長徐博東表示，日本修改日美防衛(wèi)合作指針的動(dòng)作，仍是中國大陸激活《反分裂國家法》立法程序之后在國際上的后續(xù)反應(yīng)之一，“美國對臺(tái)海兩岸，仍是慣用的兩邊施壓，這次就是通過修改日美防衛(wèi)指針向中國威懾，并不等于臺(tái)海一旦發(fā)生戰(zhàn)事，就采取具體的軍事行動(dòng)。”
他說，全國政協(xié)主席賈慶林在紀(jì)念“江八點(diǎn)”十周年的講話中，已經(jīng)明確說明了《反分裂法》的原則、精神、架構(gòu)和主要內(nèi)容，“當(dāng)然，大陸制定《反分裂法》的方方面面都會(huì)考慮到，包括國際社會(huì)的反應(yīng)，也許在具體法條的表述上會(huì)更加周全，讓人抓不住把柄。”他說，美日的反應(yīng)在大陸的意料之中，而且比中國大陸原來預(yù)料的反彈更小一些。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮說，實(shí)際上對中國來講，《反分裂國家法》只是最后的考慮，主要是針對“法理臺(tái)獨(dú)”的，并不排在最前面。他認(rèn)為，從美國來說，受制于各種原因，它必須“放日本出山”，提升日美軍事同盟關(guān)系，以使日本在東亞地區(qū)發(fā)揮更大的作用，當(dāng)然主要針對的還是中國。
晉林波說，過去，日美防衛(wèi)合作指針在臺(tái)灣問題上采取了比較模糊的戰(zhàn)略，雖然其內(nèi)容含沙射影地針對中國，但沒有對臺(tái)海一旦發(fā)生軍事沖突，美國被拖進(jìn)與中國的對抗之后，日本在軍事行動(dòng)上如何協(xié)助美國做出明確說明，但這次的修改不同，“其重點(diǎn)之一就在于把美日軍事同盟關(guān)系具體化了，而且也存在把臺(tái)灣正式納入?yún)f(xié)防范圍之內(nèi)。”晉林波稱，安全防衛(wèi)指針修改的另一重點(diǎn)是日美同盟的全球化，“把日美軍事同盟從過去的東亞地區(qū)安全，擴(kuò)展到全世界，只要美國需要，日本的自衛(wèi)隊(duì)可以派駐到世界任何地方，當(dāng)然亞太地區(qū)仍是日美同盟的重點(diǎn)區(qū)域。”
這些專家表示，從美國的角度來說，中國制定《反分裂法》是依法治國，走向法治國家的表現(xiàn)，在《反分裂法》的具體內(nèi)容披露之前，美國很難對制定《反分裂法》行為本身直接表態(tài)反對。但反分裂法的制定的確讓美國有一種擔(dān)心，“如果說沒有《反分裂國家法》，大陸同樣可以通過各種手段反‘臺(tái)獨(dú)’，但有了《反分裂國家法》，如果臺(tái)灣出現(xiàn)大陸所認(rèn)為的‘法理臺(tái)獨(dú)’，大陸的反應(yīng)就可能自動(dòng)地進(jìn)入法律程序，而不能人為控制，采取軍事手段就成為大陸最可能的反應(yīng)之一。”
徐博東認(rèn)為，日美防衛(wèi)安全指針的修改在大陸的意料范圍之內(nèi)，但此舉卻給了“臺(tái)獨(dú)”分子錯(cuò)誤的信號，反而無助于臺(tái)海局勢的穩(wěn)定。他說，反分裂法遏制“臺(tái)獨(dú)”，目的也在于維護(hù)臺(tái)海和平。
徐博東表示，中、美、日在臺(tái)海地區(qū)有共同利益，應(yīng)該共同聯(lián)合起來遏制“臺(tái)獨(dú)”才是正途。大陸《反分裂國家法》本身就是為了維護(hù)臺(tái)海和平，防止“臺(tái)獨(dú)”分子挑動(dòng)戰(zhàn)爭，日本修改日美防衛(wèi)安全指針，不僅不必要，還會(huì)發(fā)出錯(cuò)誤信號，反而無助于臺(tái)海和平。
