中新網(wǎng)7月9日電 建設(shè)銀行在進(jìn)行股份制改造的同時(shí)，也已經(jīng)開始對(duì)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)上“動(dòng)手術(shù)”，其中在用工制度改革方面邁開了大步。

　　據(jù)今日出版的《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，按照市場(chǎng)化配置原則和精簡(jiǎn)、高效、科學(xué)、合理的要求，建設(shè)銀行實(shí)行了人員總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　報(bào)道稱，通過一年多的運(yùn)行，這一人員調(diào)整取得了明顯的效果。截至2003年9月底，全行有2萬多名勞動(dòng)合同制員工得以合理流動(dòng)，完成全年計(jì)劃的94%。

　　四川、陜西、云南等13個(gè)分行已經(jīng)提前超額完成全年的人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化計(jì)劃。資料顯示，從2002年年底到2004年年初，中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同制員工大專及以上學(xué)歷由61.2%提高到63.1%，其中本科及以上學(xué)歷占比由20.7%提高到22.1%；短期勞動(dòng)合同制員工大專及以上學(xué)歷由32.9%提高到35.4%。

　　建行總行體改辦公室的一位負(fù)責(zé)人介紹說，“要想建立起科學(xué)有效的人員分流和競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，就必須實(shí)行用工規(guī)范化管理，以契約為基礎(chǔ)對(duì)用工進(jìn)行規(guī)范，積極探索用工形式的統(tǒng)一性和用工方式的靈活性。建立員工待崗和退出制度，按照‘依法合規(guī)、有情操作’和‘政策透明、操作公開’的要求，通過完善制度和健全內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來解決人員分流和淘汰中存在的根本問題，積極穩(wěn)妥地分流富余人員。”

　　為有效推行用工制度改革，該行以控制用工總量、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，首先挑選4個(gè)有代表性的分行進(jìn)行調(diào)研，著重了解各級(jí)行長(zhǎng)對(duì)用工制度改革的認(rèn)識(shí)、面臨的困難和問題、采取的措施、工作的設(shè)想和建議等方面情況。同時(shí)，通過下發(fā)各類用工情況調(diào)查表，對(duì)2個(gè)分行各級(jí)機(jī)構(gòu)的人員總量、業(yè)務(wù)規(guī)模、崗位人員分布等情況作了詳細(xì)調(diào)查。

　　在此基礎(chǔ)上，他們提出了“建立一個(gè)機(jī)制(競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制)，形成兩種力量(對(duì)人才的凝集力和對(duì)冗員的外推力)，強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)(領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ))，疏通多種渠道(妥善安置分流富余人員)”的指導(dǎo)思路。

　　建行行長(zhǎng)張恩照說，建設(shè)銀行機(jī)構(gòu)的扁平化改革已全面推開。所有直轄市分行和總行直屬、直管分行均由過去的四級(jí)架構(gòu)改革為三級(jí)或二級(jí)架構(gòu)。除個(gè)別分行外，其它所有省會(huì)城市所在地分行均實(shí)現(xiàn)了三級(jí)管理，大部分二級(jí)分行實(shí)現(xiàn)了對(duì)城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的直接管理。扁平化改革極大地提高了全行決策傳導(dǎo)效率、市場(chǎng)應(yīng)變能力和服務(wù)水平。機(jī)構(gòu)的集約化程度大幅度提高，今年一季度末多功能網(wǎng)點(diǎn)占比從2002年末的55%上升到68%。(王智)