中新社北京六月二十三日電(記者趙建華)在此間舉行的二00四年中美中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資論壇上，中國國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱表示，近年來，中國政府在建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，完善融資體系方面做了大量工作，并取得了一些成效。

　　他說，中國及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐證明，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，一個特別重要的方面，就是建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，完善中小企業(yè)融資體系。近年來，中國政府加大了對中小企業(yè)的資金支持力度。中央財政預(yù)算設(shè)立了中小企業(yè)科目，安排了中小企業(yè)專項資金，建立了國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和市場開拓資金。目前，正在建立的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，扶持中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展。許多地方政府也加大了對中小企業(yè)的資金扶持力度。

　　馬凱稱，從一九九八年開始，中國政府提出了對中小企業(yè)貸款實行浮動利率等一系列措施，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。同時，政策性銀行和商業(yè)性銀行也增加了對中小企業(yè)的信貸投入。

　　馬凱介紹說，中國還積極拓展中小企業(yè)直接融資渠道。在鼓勵中小企業(yè)到境外創(chuàng)業(yè)板上市融資的同時，今年五月，又在深圳交易所開通了中小企業(yè)板塊，一批符合條件的成長型中小企業(yè)將獲得上市融資機(jī)會。

　　此外，中國還多層次構(gòu)建中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。截止二00三年六月底，中國已設(shè)立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)近一千家，籌集擔(dān)保資金兩百八十七億元人民幣。

　　與此同時，馬凱也承認(rèn)，目前中國中小企業(yè)融資體系還不夠完善，尤其是創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制相對滯后，創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的發(fā)展剛剛起步。據(jù)統(tǒng)計，到去年末，全國各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)只有兩百多戶，可用資本總規(guī)模僅為五百億元。由于缺乏必要的激勵機(jī)制，在非常有限的創(chuàng)業(yè)投資資本中，用于中小企業(yè)投資的不足三成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)發(fā)展的需求。