2003年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計報告(全文)

　　國家審計署:體育總局動用奧委會專項資金1.31億元

　　審計署：少數(shù)地方挪用揮霍教育經(jīng)費(fèi)問題比較嚴(yán)重

　　審計署:一些地方虛報套取挪用私分救災(zāi)金問題嚴(yán)重

　　國家審計署：財政扶貧資金被擠占挪用問題較突出

　　李金華：財政資金投資效益不高的問題非常突出

　　金人慶表示去年中央預(yù)算執(zhí)行方面仍存四方面問題

　　中新社北京六月二十三日電(記者 齊彬)中國審計署審計長李金華今天在這里披露，原國家電力公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤造成重大損失。

　　十屆全國人大常委會第十次會議今天下午在人民大會堂繼續(xù)舉行。受國務(wù)院委托，李金華向會議報告去年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。

　　李金華表示，受中共中央組織部委托，審計署對原國家電力公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對該公司總資產(chǎn)的七成進(jìn)行了審計，發(fā)現(xiàn)了三方面主要問題。

　　在決策失誤造成重大損失方面，審計署抽查該公司投資、借款、擔(dān)保、大額采購和重大股權(quán)變動項目六千八百一十八個，有損失或潛在損失的項目六百三十一個，金額七十八點(diǎn)四億元，其中因個別領(lǐng)導(dǎo)人違反決策程序或擅自決策造成損失或潛在損失三十二點(diǎn)八億元，占百分之四十二。

　　這些損失主要是以前年度下屬公司造成的。如一九九四至一九九六年，北京供電公司總經(jīng)理趙某在公司不具備獨(dú)立法人資格的情況下，擅自為北京威克瑞公司提供擔(dān)保，本息合計十一點(diǎn)二億元。由于威克瑞公司瀕臨破產(chǎn)，經(jīng)法院判決，北京供電公司承擔(dān)部分賠償責(zé)任，造成損失四點(diǎn)五七億元。

　　另外，經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)，原國家電力公司損益不實(shí)比較嚴(yán)重。該公司二00二年決算報表反映當(dāng)年利潤總額為二百一十五億元，經(jīng)審計確認(rèn)應(yīng)為二百四十七億元。一九九八至二00四年，累計少計利潤七十八億元。損益不實(shí)的原因，主要是少計收入、收益和多列成本。

　　第三，經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)，該公司國有資產(chǎn)流失四十五億元，其中，因違規(guī)處置資產(chǎn)、通過關(guān)聯(lián)交易讓利，造成國有資產(chǎn)向三產(chǎn)企業(yè)流失二十九點(diǎn)七億元；因違規(guī)對外投資、借款、擔(dān)保以及其他違規(guī)違紀(jì)問題，造成損失十五點(diǎn)三億元。

　　除上述三方面主要問題外，李金華說，這次審計還查出原國家電力公司涉嫌個人經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索十二起，涉案金額十億元。如原中國電力企業(yè)聯(lián)合會副理事長(副部級)林某在任華中電力管理局局長、華中電力集團(tuán)公司總經(jīng)理期間，以權(quán)謀私，其女兒、女婿等在承包電力工程、向電力單位供貨中暗箱操作，弄虛作假，非法牟利八千三百萬元。此案正在進(jìn)一步查處中，林某等三十五人已被逮捕。