中新社北京十二月三十日電 題：鋼材熱得抑制結(jié)構(gòu)尚需調(diào)整

　　中新社記者劉長忠

　　二00四年，中國采取有保有壓的宏觀調(diào)控政策，使鋼材企業(yè)投資過熱問題得到初步解決；鋼材市場運(yùn)行的外部條件得到改善；鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度提高，鋼材市場總體發(fā)展良好。截止十月份，中國鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長百分之三十四點(diǎn)一，比最高峰的一至二月份的百分之一百七十二點(diǎn)六明顯下降。預(yù)計(jì)今年全年鋼材產(chǎn)量二點(diǎn)九億噸，出口一千二百八十萬噸，進(jìn)口二千八百八十萬噸，全社會(huì)市場總需求三點(diǎn)一五億噸。

　　專家認(rèn)為，目前中國鋼鐵產(chǎn)品數(shù)量已經(jīng)不是發(fā)展中的主要矛盾，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、提高綜合競爭力方為鋼鐵行業(yè)當(dāng)務(wù)之急。

　　中國鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾主要是：生產(chǎn)的板材比偏低，進(jìn)口以板材為主。長期以來中國鋼材生產(chǎn)的板材比偏低，在百分之三十二左右，與鋼材消費(fèi)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)；今年一至八月生產(chǎn)板材比為百分之三十四點(diǎn)七，消費(fèi)板材比為百分之三十九點(diǎn)三，進(jìn)口產(chǎn)品板材占百分之八十六，高檔次板材依然被進(jìn)口產(chǎn)品所占據(jù)。

　　區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)量集中在華東、華北，占中國總產(chǎn)量的三分之一。而作為鋼材主要消費(fèi)區(qū)之一的中南地區(qū)特別是華南地區(qū)產(chǎn)能不足。華北地區(qū)缺水少電，不宜在擴(kuò)大鋼材生產(chǎn)規(guī)模，但產(chǎn)能仍在快速增長；中南地區(qū)需求缺口巨大，且廣東、廣西等省具備良好的海運(yùn)條件，水資源豐富，卻未能有效利用。

　　企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。中小企業(yè)產(chǎn)量增長超過大中型企業(yè)，集中度進(jìn)一步下降。統(tǒng)計(jì)顯示，一九九二年至二00三年中國鋼鐵前四大企業(yè)在整個(gè)行業(yè)中的比重，從百分之三十二降到百分之二十一。目前產(chǎn)能超過五百萬噸的十三家大型企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量占中國的比例由去年的百分之四十四點(diǎn)五六，下降到百分之四十一點(diǎn)七。

　　資源結(jié)構(gòu)不合理。二00三年進(jìn)口鐵礦石一點(diǎn)四八億噸，產(chǎn)鐵量占中國生鐵產(chǎn)量的百分之四十七點(diǎn)二三，今年一至八月進(jìn)口鐵礦石一點(diǎn)三二億噸，預(yù)計(jì)全年進(jìn)口一點(diǎn)九九億噸，對(duì)國外鐵礦石的高度依賴，增加了中國鋼鐵工業(yè)的脆弱性。

　　本輪宏觀調(diào)控將鋼鐵行業(yè)作為重點(diǎn)，就是要遏制部分地區(qū)和企業(yè)過度投資，一味追求數(shù)量擴(kuò)張的行為，促使鋼鐵行業(yè)走上科學(xué)發(fā)展的軌道。因此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在嚴(yán)格控制投資和信貸規(guī)模過度增長，抑制部分行業(yè)盲目擴(kuò)張的同時(shí)，鋼鐵行業(yè)投資領(lǐng)域中技術(shù)含量高、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的項(xiàng)目，將會(huì)得到更多發(fā)展空間。

　　據(jù)透露，科學(xué)發(fā)展觀將始終貫穿在二00五年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中，也將引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的步伐。鋼鐵行業(yè)需積極創(chuàng)造條件，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式組織生產(chǎn)，大力減少能耗、水耗，提高資源的利用率，積極落實(shí)保護(hù)環(huán)境的各項(xiàng)措施，推廣清潔生產(chǎn)，最大限度利用資源；借鑒國外鋼鐵企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)鋼鐵企業(yè)重組聯(lián)合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

　　權(quán)威人士稱，二00五年中國國民經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)下，鋼材市場仍將保持較旺盛的局面，全社會(huì)鋼材需求將突破三點(diǎn)四億噸，但市場供需增長增幅將有所回落。完