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        保護當事人合法權益 中國規范集合資金信托業務

        2004年12月22日 17:29

          中新網12月22日電 據銀監會官方網站消息,近日,銀監會連續下發了《關于進一步規范集合資金信托業務有關問題的通知》和《關于信托投資公司集合資金信托業務信息披露有關問題的通知》(以下簡稱“兩個通知”)。

          該網站發布的新聞稿評論稱,這是監管部門加強信托投資公司監管的又一重大舉措,對保障集合資金信托業務當事人的合法權益,促進信托投資公司的健康發展必將產生積極而深遠的影響。

          銀監會近日制定下發的“兩個通知”對信托投資公司辦理集合資金信托業務時的資格確認、推介方式、資金托管、信息披露和監管協調等環節做出了全面、具體的規定。一是確立了新的集合資金信托業務監管機制,明確要求對集合資金信托業務采取事前5日報告、發行后5日正式報告制度;對信托投資公司異地開展集合資金信托業務的,則進一步引入了信托投資公司異地展業的資格確認制度,并就異地業務涉及的監管協調機制做出了明確安排。

          二是確立了集合資金信托業務的盡職調查制度,明確要求信托投資公司對參與集合信托計劃的委托人資格和信托資金擬投向的項目實施盡職調查,并出具獨立的盡職調查文件。

          三是確立了托管機制,明確規定集合資金信托業務逐步試行托管制,對擬投向的項目涉及關聯方交易的或者投資于有價證券的,必須引入托管機制,并且規定了托管人的基本條件和職責。

          四是對關聯交易予以限制,規定信托投資公司辦理集合資金信托業務時,在任何一個會計年度與任何一個關聯方交易的發生額不得超過集合信托計劃的50%,并且交易條件不得劣于非關聯交易情形下的一般條件。

          五是明確了商業銀行在集合信托計劃推介過程中的作用,規定商業銀行只限于向信托投資公司提供代理收付服務,不得代簽信托合同。

          六是從集合資金信托業務信息披露的內容、信息披露的形式、對信息披露的監管等方面對集合資金信托業務的信息披露問題做出了詳細規定,提出了“誠信、真實、完整、準確、及時”的信息披露原則。

          此外,“兩個通知”還就集合資金信托業務的監管權責劃分和監管配合問題、違規辦理集合資金信托業務的相關處罰問題等做出了明確規定。

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