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        區(qū)別對待、有保有壓 防止“軟著陸”落在坡上

        2004年12月06日 13:58

          中新網(wǎng)12月6日電 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)今日刊載評論指出,從國家統(tǒng)計(jì)局最近公布出來的數(shù)據(jù)看,中國經(jīng)濟(jì)“軟著陸”的軌跡日益明顯。要想中國經(jīng)濟(jì)“軟著陸”不落到坡上,更不是落到泥灘里,必須在“有保有壓”上有好的作為。

          文章指出,關(guān)于中國這次宏觀調(diào)控,從效果看,政府給經(jīng)濟(jì)“降溫”的意圖確實(shí)獲得了成功。而近一個(gè)時(shí)期各種渠道透露,明年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策極可能采取“雙穩(wěn)健”的形式,換句話說,積極的財(cái)政政策將被穩(wěn)健的財(cái)政政策所取代。這也就是說,明年中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)“降溫”可能是一個(gè)大趨勢。

          文章著重指出,明年乃至更長時(shí)期的中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在“踩剎車”的同時(shí)“油門”不能關(guān)掉,“熄火”再啟動風(fēng)險(xiǎn)大、成本高。這次宏觀調(diào)控一直強(qiáng)調(diào)“區(qū)別對待、有保有壓”,是完全正確的,但要貫徹好、落實(shí)得有成效,的確很難。要想中國經(jīng)濟(jì)“軟著陸”不落到坡上,更不是落到泥灘里,又必須在“有保有壓”上有好的作為。

          文章指出,政府“有保有壓”所指是薄弱環(huán)節(jié)和投資膨脹行業(yè)之分,我們在此所指的內(nèi)涵是有一定延伸的,“保”的應(yīng)該是消費(fèi)、社會投資,“壓”的應(yīng)該是制度內(nèi)的投資。當(dāng)然,這種“保”、“壓”概念的區(qū)別是有操作困難的。但不管怎樣,居民消費(fèi)的需求不宜“制動”,而應(yīng)進(jìn)一步“潤滑”。未來中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向,既要鼓勵(lì)消費(fèi)需求合理增長,以替代投資需求受制約的部分成為新的經(jīng)濟(jì)增長動力,又要著力改善投資-消費(fèi)比例關(guān)系畸型的現(xiàn)狀,為解決投資盲目擴(kuò)張的體制機(jī)制沖動問題創(chuàng)造條件。

          文章還指出,現(xiàn)在需要關(guān)注一個(gè)實(shí)質(zhì)性問題。中國經(jīng)濟(jì)“軟著陸”之后怎么辦?關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增長的需求拉動方面的問題,在上個(gè)世紀(jì)90年代中期以前,是沒有人注意的,但是1997年下半年以后,隨著買方市場、通貨緊縮趨勢的出現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)第一次遭遇了需求不足的阻擊。在此之后漫長的五六年里,我們其實(shí)一直在與需求不足這個(gè)可怕的“大蟲”作斗爭。去年以來,需求不足、通貨緊縮趨勢的陰影開始隱退,社會投資、居民消費(fèi)逐漸“升溫”,中國呈現(xiàn)新一輪欣欣然的自主增長局面。但是,我們能夠說需求不足這只“老虎”已經(jīng)死了嗎?

          文章稱,市場經(jīng)濟(jì)條件下需求不足不僅僅是微觀層面無法戰(zhàn)勝的癥結(jié),也是宏觀層面需要長期注重的難題。今年中國經(jīng)濟(jì)增長的動力是非常充沛的,但需求的制約也并不是一點(diǎn)痕跡都沒有。由外向內(nèi)看,2004年是28年來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年,世界貿(mào)易也空前活躍,全年增長率可能創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到9.1%,世界經(jīng)濟(jì)的繁榮給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下了很大的空間,超過30%的出口增長對中國經(jīng)濟(jì)的拉動作用是不言而喻的。

          文章指出,從投資、消費(fèi)兩大內(nèi)需因素看,投資的加速增長非常明顯,這與中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)行的體制機(jī)制不完善導(dǎo)致“投資饑餓癥”沒有緩愈有極大關(guān)系,這不是正常的現(xiàn)象,也是政府需要治理的問題。而消費(fèi)這個(gè)通常被人們更為重視的最終需求因素,卻沒有往昔“好年景”的風(fēng)采。(林羊 文心)

         
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