中新網(wǎng)北京11月30日電(記者閆曉虹)新版《煤礦安全規(guī)程》已由中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)審議通過，日前以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第十六號(hào)令發(fā)布，該規(guī)程將自明年一月一日起施行。
記者在今日召開的宣傳貫徹《煤礦安全規(guī)程》座談會(huì)上獲悉，本次修訂的《煤礦安全規(guī)程》，是在吸取近年來事故教訓(xùn)、總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上完成的。它的頒布和實(shí)施，對于解決制約中國煤礦安全的一些深層次、基礎(chǔ)性問題，有效改善煤礦安全生產(chǎn)基本條件，提高煤礦安全工作水平，保障煤礦職工人身安全和健康，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人對《煤礦安全規(guī)程》修改情況作了說明，稱此規(guī)程是基于以下三條原則進(jìn)行修訂的：
一是，解決《煤礦安全規(guī)程》法律地位的原則�；谝延胁糠置旱V企業(yè)對煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)二00一年版《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察提出異議的情況，在國家機(jī)構(gòu)發(fā)生變化后應(yīng)再以國家局(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)令的形式頒布，以使《煤礦安全規(guī)程》成為部門規(guī)章，解決作為執(zhí)法依據(jù)的法律地位問題。
二是，解決同《行政許可法》抵觸問題的原則。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，二00一年版《煤礦安全規(guī)程》中設(shè)定的大量的行政許可內(nèi)容缺少相應(yīng)的法律依據(jù)，與《行政許可法》的規(guī)定相抵觸，因而必須對同現(xiàn)行法律相抵觸的條文進(jìn)行修改。
三，保持總體穩(wěn)定的原則。只對少數(shù)在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的條文進(jìn)行修改，增加根據(jù)近年來事故中暴露出的重大問題需要增加的內(nèi)容。
