中新社海口十一月二十九日電(記者 莫成雄)海南省人大常委會(huì)副主任張德春今天稱(chēng)，今后一個(gè)時(shí)期，海南省人大將加強(qiáng)監(jiān)督力度，把人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”等問(wèn)題作為重點(diǎn)內(nèi)容依法進(jìn)行監(jiān)督，以促進(jìn)“一府兩院”(政府和檢察院、法院)依法行政、公正司法，促進(jìn)和保障海南加快發(fā)展。

　　張德春今天在此間舉行的全省人大監(jiān)督工作座談會(huì)上稱(chēng)，人大及其常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的最重要手段，而強(qiáng)化人大監(jiān)督則是加強(qiáng)中共執(zhí)政能力的重要途徑。近年來(lái)，海南人大加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督，先后對(duì)《退耕還林條例》、《水法》、《會(huì)計(jì)法》、《農(nóng)村土地承包法》和《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，把跟蹤督辦整改意見(jiàn)作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，促使一批問(wèn)題得到妥善處理和解決。

　　特別是對(duì)農(nóng)村土地承包法的執(zhí)法檢查，規(guī)范了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序，保護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，也在一定程度上化解了社會(huì)矛盾；在“非典”期間，人大及時(shí)作出決定，并組織工作檢查，得到了人民群眾的支持和好評(píng)。

　　張德春坦承，當(dāng)前，海南人大監(jiān)督工作中還存在諸多問(wèn)題，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，仍是當(dāng)前法制建設(shè)中的突出問(wèn)題；監(jiān)督力度不夠、實(shí)效不強(qiáng)，仍是人大工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全到位。“一府兩院”的少數(shù)干部自覺(jué)、主動(dòng)地置于人大監(jiān)督之下的意識(shí)淡薄，有的人甚至認(rèn)為人大監(jiān)督是挑刺。二是監(jiān)督手段不硬。程序性監(jiān)督多、實(shí)體性監(jiān)督少；彈性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少。三是監(jiān)督范圍不廣，監(jiān)督機(jī)制不健全。其中，對(duì)人大任命干部的評(píng)議監(jiān)督不全面。四是監(jiān)督的效果不明顯。一些人大監(jiān)督存在只重過(guò)程不重結(jié)果，只重形式不重內(nèi)容，只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了法律的尊嚴(yán)和人大權(quán)威。

　　據(jù)悉，這次座談會(huì)，是二00三年該省人大換屆后召開(kāi)的首次有關(guān)人大監(jiān)督工作的全省性會(huì)議。與會(huì)的人大代表、專(zhuān)家學(xué)者提交了五十多篇交流文章。完