中新社博鰲十一月二十日電(記者孫自法)中國國家環(huán)境保護總局局長解振華警告說，中國正處于環(huán)境污染和生態(tài)破壞十分嚴重的時期，二00三年之后，全國主要污染物排放出現(xiàn)大面積反彈，邊治理邊破壞，人與自然矛盾突出，環(huán)境形勢十分嚴峻。

　　中國科學技術(shù)協(xié)會二00四年學術(shù)年會二十日在海南博鰲開幕，解振華向年會提交題為《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展》的書面特邀報告。他在報告中作上述表示，并提出中國必須堅持生產(chǎn)與消費并重，從三個層次推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　解振華分析說，中國環(huán)境形勢嚴峻主要體現(xiàn)為：主要污染物排放量大大超過環(huán)境承載能力，環(huán)境污染相當嚴重；生態(tài)環(huán)境邊建設(shè)、邊破壞，生態(tài)破壞范圍在擴大；老的環(huán)境問題尚未解決，新環(huán)境問題接踵而至。

　　新環(huán)境問題主要有：家用電器的報廢高峰已經(jīng)到來，但對電子垃圾污染缺少有效管理機制和措施，電子廢物堆存、簡單拆解產(chǎn)生嚴重污染；主要包括一些“三致”(致癌、致畸、致突變)物質(zhì)的持久性污染物在空氣和地表水中大量存在，尚無有效控制手段和管理措施；生物多樣性銳減，除瀕危物種外，一些未進入保護名錄的野生動植物大量減少；外來物種侵害生態(tài)系統(tǒng)；物種資源流失嚴重，大批農(nóng)業(yè)野生植物資源流向境外。

　　解振華稱，中國環(huán)境問題對經(jīng)濟社會負面影響主要表現(xiàn)為制約經(jīng)濟發(fā)展、危害公眾健康和社會穩(wěn)定、綠色壁壘影響貿(mào)易等三個方面，中國推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的三個層次具體內(nèi)容如下：

　　——在企業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)，從生產(chǎn)源頭和全過程充分利用資源，使每個企業(yè)在生產(chǎn)過程中廢物最小化、資源化、無害化；建立生產(chǎn)者責任延伸制度，實行污染產(chǎn)品押金或保證金制度。

　　——在工業(yè)集中地區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)，在企業(yè)清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)上，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)原料，不斷延長生產(chǎn)鏈條，實現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群資源的最有效利用。

　　——在一定區(qū)域內(nèi)，用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機結(jié)合起來，最大限度地綜合利用資源，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，逐步建成循環(huán)型社會。完