中新網11月10日電 據中國銀監會消息，中國銀行業監督管理委員會副主席李偉今日表示，截至2004年10月末，中國共有各類銀行業金融機構法人近3.5萬家，資產總額已突破30萬億元人民幣，占全部金融機構資產總額的90%以上。

　　李偉是在第八屆《商業周刊》CEO論壇上發表演講時作上述表示的。李偉還說，改革開放以來，中國銀行業發展迅速，已基本形成了互相并存、共同發展、功能齊全、形式多樣、分工協作、互為補充的多層次銀行體系。銀行業在促進國民經濟發展和社會穩定中發揮了巨大作用。概括來講，目前中國銀行業呈現以下特征：

　　一、銀行功能得到較好發揮。一是較好地發揮了融資主渠道的作用。二是有力地支持了國有企業改革的順利推進，促進了社會轉型、體制創新和經濟增長。三是銀行業在存款、貸款、結算等方面為社會公眾提供了廣泛的金融服務，適應了人們基本的金融需求。

　　二、體制改革穩步推進。在總結以往銀行改革、發展經驗的基礎上，今年中國銀行、中國建設銀行相繼了完成股份制改造，改組為中國銀行股份有限公司和中國建設銀行股份有限公司。這次改革不同于以往之處在于，強調從體制和機制上對國有商業進行改造，使國有商業銀行變成真正的現代商業銀行。深化農村信用改革取得重要進展。今年8月，國務院決定在8個省(區、市)改革試點的基礎上，將北京等21個省(區、市)納入改革試點范圍。改革的主要內容，一是以法人為單位，明晰產權關系，改革產權制度，區別不同情況，確定不同的產權形式，完善法人治理結構，轉換經營機制；二是改革管理體制，將信用社的管理交由地方政府負責。交通銀行股份制改造工作也全面啟動，目前已完成財務重組和戰略投資者引進工作。其他銀行業金融機構的體制改革也在穩步實施。

　　三、對外開放進一步擴大。加入WTO后，中國銀行業對外開放步伐加快。截至2004年10月底，外國銀行在中國設立了204家營業性機構，其中外國銀行分行163家，外資法人機構14家；還有外資銀行代表處223家。在開放政策方面，一是逐步擴大外資銀行經營人民幣業務的地域和范圍。今年將使開放人民幣業務的城市增加到16個，非銀行金融機構領域的開放也將加快步伐。二是鼓勵引進戰略投資者，開展各種形式合作。按去年底頒布的新的外資入股中資銀行的規定，目前已有花旗銀行、匯豐銀行等多家境外金融機構開始入股中資銀行。三是簡化外資銀行設立以及業務審批的相關程序。減少審批層次，對外資銀行開展業務的范圍和品種絕大多數采用備案制。

　　四、監管體系基本形成。2003年4月國務院成立中國銀監會，對全國銀行業金融機構實行統一監管。銀監會的成立標志著中國銀行、證券、保險業分業監管體制的正式確立，也標志著中國銀行業監管向專業化邁出新步伐。銀監會成立以來，堅持監管與改革并重、監管與服務并舉、監管與開放并行的原則，確立了“管法人、管風險、管內控和提高透明度”的監管理念，明確了銀行業監管的目標和標準，在建立銀行有效監管新框架、促進監管體制和機制創新方面采取了一系列新舉措，出臺了60多項監管規章制度，初步形成了以《銀行業監督管理法》為核心的銀行業審慎監管法律框架，監管工作得到全面加強。銀行業金融機構在銀監會的督促下，初步建立了以資本為核心的資產擴張自我約束機制和風險管控為本的經營理念。