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        《中華文摘》文章:少拿“國際慣例”蒙人

        2004年10月20日 14:57

          (聲明:刊用中國《中華文摘》稿件務經書面授權)

          近來,一些地方和部門在推出各項改革舉措的時候,往往言必稱“國際慣例”。這個時候,要提防那些打著“國際慣例”幌子的“假慣例”。

          據權威人士透露:一些單位為了維護部門利益,以所謂“國際慣例”的名義制定和出臺的規章制度中,不少是站不住腳的,如有的“國際慣例”是少數國家和地區實行的規定,根本缺乏代表性,算不上什么“慣例”;有的是國際上過去通行的,而今早已被淘汰了;還有的在國外找不著,純屬子虛烏有。

          引進國際通行的規則“為我所用”,無疑可以少走許多彎路,然而,對“國際慣例”的界定,是一樁嚴肅的事情。既然是慣例,就必須要以國際公認為前提,不是隨手照搬某一國家的一項什么做法,或者干脆憑空捏造一個“慣例”。如前一陣沸沸揚揚的銀行借記卡收年費的問題。銀行方面一口咬定是沿用“國際慣例”,但消費者說你當年發卡的時候并沒有說要收費,現在連招呼都不打一個就自行收費了,這平等嗎?“國際慣例”是這樣操作的嗎?更有專家質疑銀行卡收年費系“國際慣例”之說,認為國外銀行向借記卡收年費的并不多見。

          還有,某些大型超市以“國際慣例”為由,對進場企業收取高得嚇人的進場費,節慶費等五花八門的費用,鬧得那些不堪重負的企業“揭竿而起”,集體抵制入市。當較真的人們將此類做法討教于沃爾瑪等其他跨國超市時,發現這個所謂的“國際慣例”原本就是某些企業自己的“店規”。

          更有那些生吞活剝國外做法,最后導致“畫虎不成反類犬”的所謂“國際慣例”,不僅讓國人難以消受,還引出新的矛盾和問題。比如中央三令五申要求黨政官員不準在企業兼職,可有的地方就是以“國際慣例”的名義從海外引進一些“兩棲”官員來,這些啃過“洋面包”的官員一方面冠冕堂皇當著政府部門的領導,另一方面卻開著自己的公司當總裁。且不說這些“兩棲”人士的覺悟到底有多高,在旁人眼里他們的身份總是有些別扭,也不免令人生疑——誰能保證這樣的“公仆”不會化公僅為私權呢?求教于專家的結果,更是令人吃驚:國外老板從政是有嚴格的制度約束和透明化管理機制的,與這種“上午當官員,下午當老板”的荒唐做法根本上是兩碼事。

          如此看來,“國際慣例”我們是要看齊,但冒充“國際慣例”的假貨也要照打不誤。

          (文/阿超 摘自《檢察日報》)

         
        編輯:李燕】



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