中新社海口十月十二日電(記者莫成雄)海南省建設(shè)廳廳長夏恩恕今天稱，海南省建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的項目共有三百個，拖欠總額達(dá)七點一九億元人民幣。經(jīng)過多方努力，目前海南解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題已取得一定成績，全省已清償拖欠工程款六千一百三十二萬元，清償拖欠農(nóng)民工工資六百八十萬元。海南省計劃于二00五年春節(jié)前全部還清二00三年以前拖欠的農(nóng)民工工資，二00六年十月底前全部解決全省拖欠工程款問題。

　　夏恩恕今天在此間舉行的海南省清理拖欠建設(shè)領(lǐng)域工程款工作會議上說，在全省拖欠工程款項中，政府投資項目一百二十二個，拖欠總額二點三六億元，占全省拖欠總額的百分之三十二點八；房地產(chǎn)開發(fā)項目六十四個，拖欠二點零五億元，占全省拖欠總額的百分之二十八點五；其他投資項目一百一十四個，拖欠二點七八億元，占全省拖欠總額的百分之三十八點七。拖欠勞務(wù)企業(yè)及農(nóng)民工工資一千九百五十一萬元。

　　夏恩恕稱，目前，海南省清欠工程款主要存在如下問題：一是政府投資項目拖欠工程款問題突出。在全省已竣工項目的拖欠總額中，政府投資項目的拖欠約占全省三分之一。政府項目拖欠較多的是市政工程、政府用房、交通工程和教育工程。

　　二是房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠工程款問題嚴(yán)重。在房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，一些企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范，通過拖欠轉(zhuǎn)移風(fēng)險。還有一些房地產(chǎn)公司自有資金不足，依靠施工企業(yè)墊資建設(shè)，形成拖欠，致使繁冗的債務(wù)鏈嚴(yán)重破壞了社會經(jīng)濟(jì)秩序。

　　三是結(jié)算難、認(rèn)定難、執(zhí)行難的問題尚未解決。一些項目竣工后，仍然沒有辦理工程結(jié)算。一些項目業(yè)主與施工企業(yè)出現(xiàn)糾紛，導(dǎo)致拖欠難以認(rèn)定。通過法律程序解決拖欠，也存在著時間長、費用高、執(zhí)行難的問題，致使許多債務(wù)拖久不決。

　　四是新的拖欠不容忽視。一些市縣和部門仍然存在脫離實際、盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的現(xiàn)象，有些建設(shè)資金不落實的項目仍在上馬。

　　夏恩恕表示，下一步，海南省政府將采取有力措施繼續(xù)進(jìn)行清欠工作，健全清欠工作定期報告制度和通報制度，對一些拖欠大戶進(jìn)行專項督辦，全力推動清欠工作。為此，海南省政府要求地方各級政府投資項目的拖欠款要在二00五年年底以前基本還清。