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        史美倫:監(jiān)管就要“嚴(yán)刑峻法” 關(guān)鍵要下定決心

        2004年09月21日 09:11

          中新社香港九月二十日電 香港證監(jiān)會(huì)前副主席兼營(yíng)運(yùn)總裁史美倫,上周正式結(jié)束約三年半任職中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席的經(jīng)歷。她在去職前表示,中國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管的關(guān)鍵是決心,加強(qiáng)監(jiān)管才能增強(qiáng)市場(chǎng)信心。她同時(shí)又強(qiáng)調(diào),監(jiān)管就要“嚴(yán)刑峻法”。

          最新一期內(nèi)地《財(cái)經(jīng)》雜志刊登了該刊本月初對(duì)史美倫的專訪文章。

          在中國(guó)證監(jiān)會(huì)任職期間,史美倫主持上市公司發(fā)行、監(jiān)管以及投資者教育等工作,在保薦人制度、發(fā)審委改革、建立退市機(jī)制及獨(dú)立董事制度等多項(xiàng)市場(chǎng)變革中著力甚多。在采訪中,史美倫回顧了多項(xiàng)政策、制度出臺(tái)、執(zhí)行歷程,認(rèn)為很多事情不是艱難還是容易的問(wèn)題,主要是看有沒(méi)有決心去做。

          她說(shuō),有些事情知道不對(duì),但不可能馬上改,而是需要一個(gè)演變過(guò)程。最好的改革時(shí)機(jī)總是在有丑聞出現(xiàn)時(shí),這在哪個(gè)市場(chǎng)都一樣。不出丑聞不表示沒(méi)有問(wèn)題,出丑聞?dòng)袝r(shí)會(huì)令問(wèn)題暴露出來(lái)或更尖銳,能使監(jiān)管者的警惕性提高,業(yè)內(nèi)的人也知道不負(fù)責(zé)任的后果。

          雖然認(rèn)識(shí)到“不能期望一引進(jìn)制度就解決問(wèn)題”,但史美倫仍再次強(qiáng)調(diào)監(jiān)管市場(chǎng),就是“執(zhí)法,執(zhí)法,再執(zhí)法”,應(yīng)“嚴(yán)刑峻法”。她認(rèn)為,執(zhí)法不嚴(yán),再多的法律也沒(méi)有用。加強(qiáng)監(jiān)管才能使市場(chǎng)健康和安全,增加投資者的信心。

          曾在美國(guó)和香港的法律界任職多年并參與香港證券監(jiān)管體系建立過(guò)程的史美倫,還建議中國(guó)內(nèi)地證監(jiān)部門考慮借鑒西方同行經(jīng)驗(yàn)。如把上市企業(yè)丑聞高度曝光,以強(qiáng)化對(duì)非誠(chéng)信行為的處罰;通過(guò)市場(chǎng)仲介加強(qiáng)對(duì)券商的檢查、審計(jì)等。

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