中新社北京四月二十三日電 “官員問責(zé)”——這個不久前誕生于香港特別行政區(qū)的詞語正進入中國內(nèi)地的政治生活。“引咎辭職”和“官員問責(zé)”，成為二00四年四月中國社會的關(guān)鍵詞，并可能成為此后中國政治生活中兩個重要的政治術(shù)語。

　　中石油川東北氣礦發(fā)生特大井噴事故，四月十四日，中石油總經(jīng)理馬富才引咎辭職；吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)，四月十七日，市長剛占標(biāo)引咎辭職；北京密云燈會發(fā)生特大死傷事故，四月十五日，密云縣委、密云縣縣長張文引咎辭職。

　　中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任毛壽龍指出，官員問責(zé)體系由道義、政治、民主和法律構(gòu)成。與后三者分別可以向政府、人大和司法負(fù)責(zé)，而長期以來，道義上的責(zé)任沒有規(guī)定，也極少有人為此向民眾負(fù)責(zé)。

　　據(jù)最新一期即將出版的《新聞周刊》報道，在馬富才出面承擔(dān)道義責(zé)任以后，中國科學(xué)院國情研究中心研究員康曉光表示，中央的決策已經(jīng)更加注意到民意的動向。“評價一個政府的好壞，關(guān)鍵是看它的政府功能，即回應(yīng)和責(zé)任”。

　　馬富才的主動請辭在中央目前提出以“科學(xué)發(fā)展觀”全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的特定背景下，對于中國黨政官員的倫理規(guī)范和官吏制度，有著典型的示范功能。而以后各級官員在責(zé)任事件發(fā)生后的舉動，則有了衡量的尺度和處理的標(biāo)準(zhǔn)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人黃毅表示，首次把引咎辭職機制引入安全事故處理意義重大，但其未來的意義當(dāng)遠(yuǎn)不止于生產(chǎn)安全領(lǐng)域。

　　二00二年中共中央頒發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》為引咎辭職制度的實行提供了基本的政策依據(jù)。引咎辭職制度也開始在一些地方試點，重慶、四川和深圳等一些地方都制定了或正在制定關(guān)于引咎辭職的具體規(guī)定。

　　據(jù)最新消息稱，中共中央已批準(zhǔn)實施《黨政干部辭職暫行規(guī)定》，“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，本人應(yīng)當(dāng)引咎辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。(完）