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        2004年04月19日 星期一
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        李肇星在亞歐外長會議上關于多邊主義問題的發言

        2004年04月19日 10:48

          主席先生,各位同事:

          基爾代爾如詩如畫的美景,東道主愛爾蘭的熱情款待,令我們恍若置身世外桃源,一時間忘卻塵世煩擾。然而,身上肩負的責任要求我們必須回到現實,認真探討當前世界面臨的緊迫問題。

          從去年巴厘島會議至今,國際形勢發生一系列重大變化,可謂喜憂參半。世界各國人民追求和平、美好生活的愿望從未如此強烈,但在傳統與非傳統安全因素的交互作用下,國際關系中不和諧、不穩定的一面也有新的發展。伊拉克戰爭沒有帶來和平,中東出現新一輪動蕩,恐怖主義向歐洲腹地蔓延。

          而在這些現象背后,還有更為令人憂慮的發展趨勢,那就是:國家間的互信氣氛受到破壞,不同文明的和睦相處受到侵蝕,國際合作機制的權威受到沖擊。所有這一切,無時不在提醒我們:威脅從未遠去,挑戰就在面前。

          毫無疑問,我們面臨的挑戰是巨大的。然而,最大的挑戰,莫過于不能有效應對挑戰。今天會議的主題,即如何構筑以有效多邊主義為基礎的國際秩序,應該說既提出了問題,也指出了答案。

          實踐證明,多邊主義是應對人類共同挑戰的有效途徑,是解決國際爭端的重要手段,是全球化良性發展的有力保障,是促進國際關系民主化和法制化的最佳途徑。構筑有效的多邊主義,關鍵是以新的安全觀、發展觀和文明觀為指導,建立以平等、互信、合作為基礎的全球伙伴關系。我認為:

          一、建立伙伴關系,應以平等參與國際事務為基石。各國無論大小強弱,在國際法和國際關系基本準則面前一律平等。各國特別是經濟、軍事強國,不僅應在本國倡導民主,尊重民意,保護人權,在國際關系中亦應如此。以聯合國為核心的現行國際多邊體制是各國平等參與國際事務的最佳場所,也是國際關系民主化和法制化的制度保障,只能加強,不應削弱。

          二、維系伙伴關系,應以通過對話實現互信為前提。文化背景、社會制度、意識形態不同的國家,應當少一些傲慢與偏見,多一些理智與情感。各國應致力于通過平等和相互尊重基礎上的民主協商和談判,增信釋疑,求同存異,和平解決爭端和沖突。指責、施壓甚至濫用武力,既不能根除威脅,也不會帶來和平。在此方面,中國和有關國家為和平解決朝鮮半島核問題做出的種種努力和探索,值得思考和借鑒。

          三、鞏固伙伴關系,應以互利合作為動力。全球化進程,從本質上講也是合作進程。在一個相互依存的世界,沒有國家能夠憑借自身力量確保絕對安全,或在無視別國利益的基礎上實現持續發展。恐怖主義、環境退化、販賣人口以及新型疾病都在一定程度上影響、甚至決定人類現在和未來的生存狀態。應對非傳統安全威脅,需要新的非傳統方式,解決之道在于各種形式的國際和區域合作。亞歐兩地區均對此進行了有益嘗試,效果是好的,值得大力促進。

          主席先生,各位同事,當前,亞、歐兩地區均處于重要發展階段,在國際事務中的地位和影響同步上升。深化亞歐平等伙伴關系,符合雙方的共同利益,也符合多邊主義的發展方向。亞歐雙方應共同維護《聯合國憲章》的價值和尊嚴,推動通過改革煥發聯合國的活力。亞歐雙方應積極推動南北對話與合作,認真落實千年發展目標。亞歐雙方應大力倡導不同文明間和諧共處,尊重和維護世界文化的多樣性。亞歐雙方更應珍惜我們在亞歐會議框架內搭建起來的平臺,充實合作內容,提高合作質量,為兩大洲的人民創造一個更美好的世界,更美好的未來。

          謝謝主席。謝謝大家。

          來源:外交部網站

         
        編輯:陶光雄


         
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