中新社北京三月十三日電 題：耳邊農(nóng)桑事 胸中疾苦聲

　　　　　中新社記者 戴亞平

　　身在北京“兩會(huì)”，解讀“兩會(huì)”動(dòng)向，大有“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”之感。諸般解讀，“兩會(huì)”除立法、議政、監(jiān)督、評(píng)決各項(xiàng)功能之外，其交流、傳遞信息，透視民情之功能不可忽視，特別是中共高層借此場合廣泛聆聽民意，同代表委員直接溝通。

　　歷數(shù)歷屆“兩會(huì)”，高層“下團(tuán)”，已成定律，領(lǐng)導(dǎo)探慰，官員報(bào)績。今次“兩會(huì)”，盡管有人準(zhǔn)備就此機(jī)會(huì)介紹省情、市情、縣鄉(xiāng)情，但領(lǐng)導(dǎo)人卻點(diǎn)名傾聽基層代表直言。在遼寧省團(tuán)，胡錦濤就阻止兩名市長和一位石油人士的發(fā)言，點(diǎn)名聽農(nóng)民代表張文成的意見。在甘肅省團(tuán)，溫家寶總理開誠布公：改變方式，不匯報(bào)工作，聽基層意見。當(dāng)甘肅金昌的女代表李梅表示，“我有一點(diǎn)問題要反映。”溫家寶立即表示，“主要就是聽你說問題的。”

　　細(xì)覽本次“兩會(huì)”，以往東南富裕省份吸引大批傳媒“孔雀東南飛”的狀況有了轉(zhuǎn)化，新聞熱點(diǎn)轉(zhuǎn)向東北，轉(zhuǎn)向西部。高層與會(huì)亦有文章處處，東北三省，改革遲緩，發(fā)展滯后，振興東北，中外關(guān)注，北京高層給予最大關(guān)切，胡錦濤赴遼寧，溫家寶去吉林，黃菊上黑龍江，直接傾聽，直接問詢，直接解疑。

　　西部開發(fā)，勢頭正盛，仍需鼓勁，仍需送暖。胡錦濤赴西藏，溫家寶下甘肅、陜西，曾慶紅去寧夏，黃菊去青海、貴州，吳官正去云南、重慶、內(nèi)蒙古，李長春去四川、廣西，羅干去新疆。所有西部省區(qū)無一落下。

　　中部省份，胡錦濤去湖北，吳邦國去安徽、河南，曾慶紅去江西，湖南、山西，中部省區(qū)，既有東部的優(yōu)勢，又面臨西部的困境，給予關(guān)注，勢在必然。

　　沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，吳邦國去浙江，溫家寶去江蘇，李長春去廣東，吳官正去山東，羅干去福建、海南，鼓勁打氣，再鼓余勇。

　　四個(gè)直轄市，江澤民去上海，賈慶林去北京，李長春去天津、吳官正去重慶，其地位重要，須十分重視。

　　詳數(shù)古今，執(zhí)政者身居高位，運(yùn)籌帷幄。但高有高的難處，上情下達(dá)，有可能層層縮水；下意上傳，亦可能層層過濾。歷代執(zhí)政者亦為此大傷腦筋，于是生出微服私訪，欽差受命等等許多故事。中共自一九四九年在大陸執(zhí)政以來，亦為此制定多種措施，暢通言路，傾聽民間疾苦聲。例如鼓勵(lì)傳媒反映底層聲音，揭露吏政腐敗；設(shè)立信訪機(jī)構(gòu)，完善舉報(bào)制度，直聽市民申訴，直接受理檢舉案件。

　　中國人大、政協(xié)，代表來自四方八面，委員來自各行各界。中共高層十分看重其民意功能，借此機(jī)會(huì)大量傾聽民意，少聽表功，多聽問題，少聽政績，如此最大程度溝通民意，以修政事，不亦國之運(yùn)、民之福乎？