中新社北京二月九日電(記者趙建華)中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文今天在此間舉行的新聞發布會上表示，改革征地制度有一個基本原則，就是中國人多地少，因此要實行世界上最嚴格的耕地保護制度。
陳錫文介紹說，根據這個原則確定征地制度的改革有兩個方面，一個是保證農民的權益，一個是控制征地的規模。要做到這一條，必須實行嚴格的土地利用總體規劃，實行嚴格的土地用途管制。其中特別是用于經營性的土地，應該提高它的補償標準。無論是經營性用地還是公益性用地，都要符合土地利用總體規劃和土地用途管制。
陳錫文說，對于農民來說，土地被征走了，征地方就必須解決好他們的生計問題，包括他們的就業和社會保障。目前有關的部門正在起草指導征地改革的政策性文件，同時全國人大常委會也開始啟動修改《土地管理法》的工作。
他認為，到二0二0年，中國的城鎮化率再提高十五到十六個百分點是有可能做到的。城鎮化的發展必然要占用耕地，從過去幾年的實際情況看，每年建設用地所占用的耕地大約在兩百六十萬到兩百八十萬畝。所以中國必須實行世界上最嚴格的耕地保護制度，就是考慮到這個問題。
陳錫文還解釋說，征地制度的改革，肯定會對房地產有一定影響。但征地制度改革以后，建筑用地的價格不會大幅度上漲。就目前的房地產業來說，無論是開發商用地還是居民購買住房，實際上都要一次性付清土地的價格，完全可以在這方面進行改革，實行分期付款。同時政府也會改革房地產方面的一系列稅收制度。
