中新網(wǎng)1月12日電 猴年證券市場的監(jiān)管大戲究竟會怎樣唱？這個方向性的問題困擾著無數(shù)研究證券市場的專業(yè)人士，對此了然于胸的惟有證券市場的“掌門人”尚福林和他的智囊團。

　　財經(jīng)時報報道說，尚福林上任不久，即展開《中國證券市場九五時期到2010年發(fā)展規(guī)劃草案》(簡稱“白皮書”)的起草工作。

　　一名證監(jiān)會官員肯定地告訴《財經(jīng)時報》，白皮書涉及內(nèi)容廣泛，細致地描繪了未來5至6年證券市場的發(fā)展方向，是一部囊括尚福林任上證券市場各方面發(fā)展規(guī)劃的文件，其中還包括引起市場普遍爭議的國有股全流通的內(nèi)容。

　　2003年10月30日，證監(jiān)會規(guī)劃委主任李青原在出席“中國改革論壇”時透露，在其負責起草的白皮書中，已對全流通擬訂了大原則。她表示，證監(jiān)會并未擱置處理全流通問題，目前仍然是證監(jiān)會在主導全流通事宜，具體操作上可能是先進行試點，獲得經(jīng)驗后再大力推廣。

　　2004年被普遍看好的還有創(chuàng)業(yè)板的推出。到猴年，推出創(chuàng)業(yè)板的呼聲已經(jīng)喊了快4年，盡管市場人士尤其是創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)普遍認同創(chuàng)業(yè)板是完善證券市場交易體系的重大舉措，符合證券交易市場多層次發(fā)展的方向，而且創(chuàng)業(yè)板是拓寬中小型民營企業(yè)直接融資渠道，對于創(chuàng)業(yè)板的學術(shù)爭論依然存在。

　　期待開創(chuàng)元年歷史的還有QDII(合格的境內(nèi)機構(gòu)投資者制度)。2003年，在尚福林所主導的證券市場快速國際化潮流下，QFII(合格的境外機構(gòu)投資者制度)方興未艾，大量對中國證券市場感興趣的國際投資者涌入中國，盡早開辟一條境內(nèi)合格投資者赴海外投資途徑的呼聲再度喧囂。

　　《證券法》因為需要同《公司法》聯(lián)動修改，成為2004年法制建設的重頭戲。

　　在談到《證券法》的修改問題時，尚福林曾指出應認真總結(jié)證券市場發(fā)展和監(jiān)管的經(jīng)驗教訓，通過《證券法》的修改，為解決當前證券市場存在的問題打下良好的基礎；要使《證券法》的修改，為市場創(chuàng)新和長遠發(fā)展提供空間和法律保障。(鄧妍)