中新社鄭州一月七日電(記者 趙勝玉)水利部部長汪恕誠今天在此間指出,中國地域遼闊，氣候變化因素復雜，大江大河發生流域性大洪水的可能性仍然存在，局部洪澇災害每年都不可避免。
去年主汛期中國南方大部分地區降水明顯偏少，北方地區已連續幾年干旱，水利工程蓄水普遍不足。與歷年同期累計來水量相比，全國主要江河除淮河偏多一倍左右外，其他均偏少或接近常年。
汪恕誠說,今冬明春中國南北方都有相當一部分地區不同程度地存在抗旱水源短缺問題，城鄉供水和工農業供水形勢不容樂觀。北京、天津、河北等省市供水形勢尤為嚴峻。同時，中國地域遼闊，氣候變化因素復雜，大江大河發生流域性大洪水的可能性仍然存在，局部洪澇災害每年都不可避免。
他指出,各級水利部門要把防汛抗旱工作作為重中之重，切實予以加強。要做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，全力做好二00四年防汛抗旱工作，確保大江大河、大型水庫、大中城市和重要設施的防洪安全，確保城鄉居民生活、生產和生態用水安全。
汪恕誠說,要大力推進防汛抗旱工作的“兩個轉變”，即由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變。
他說,要切實落實防汛抗旱責任制。在總結經驗的基礎上，抓緊落實以行政首長負責制為主要內容的各項防汛抗旱責任制，進一步完善各項規章制度，把行政首長負責制貫穿到防汛抗旱工作的全過程，把加強社會管理落實到行政首長負責制中。在汛前公布防汛抗旱行政責任人名單，接受社會和群眾的監督。要研究落實各項防汛抗旱責任制的辦法，將責任制落實情況納入工作業績考核內容，做到有責任，有考核。要研究建立有效的防汛抗旱責任監督機制，對因領導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的，要按照有關規定，追究責任，嚴肅處理。要立足于防大汛、抗大旱，抓緊水毀工程修復、病險工程除險加固、度汛工程施工和水源工程建設，做好防洪除澇和抗旱的工程準備，提高防洪抗旱的綜合能力，抓好水文預報、洪水調度和搶險救災三個環節。
