中新網(wǎng)12月23日電 隨著對(duì)安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠的審判，這位封疆大吏的昏庸害民之舉被披露，以致近期對(duì)“昏官”現(xiàn)象的口誅筆伐日漸猛烈，北大政府管理學(xué)院教授周志忍更撰文提出，“昏官比貪官更可怕”！

　　今天的檢察日?qǐng)?bào)就此刊發(fā)署名“覃匡龍”的文章，呼吁讓治理“昏官”的制度更硬一點(diǎn)。

　　且不說(shuō)王懷忠的貪，光說(shuō)他的一個(gè)“昏”，就夠讓人憤恨難平了。據(jù)報(bào)道，王懷忠在任安徽阜陽(yáng)市委書(shū)記期間，大搞不切實(shí)際的“政績(jī)工程”。為圖業(yè)績(jī)，他想當(dāng)然地把阜陽(yáng)“九五”期間經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)目標(biāo)定為22%，而同期阜陽(yáng)的GDP實(shí)際增長(zhǎng)率僅為年均的4.7%。為追求“形象工程”，他又搞出“構(gòu)建工業(yè)大走廊、營(yíng)造外貿(mào)大都市”，“十大農(nóng)業(yè)艦隊(duì)、五大農(nóng)業(yè)工程”，建大型機(jī)場(chǎng)、世界上最大的動(dòng)物園等等令人眼花繚亂的噱頭，仿佛回到了“大躍進(jìn)”時(shí)代。如此好大喜功，“拍腦袋”行事，真是“昏”頭到家。

　　文章說(shuō)，當(dāng)前我們關(guān)注得較多的是對(duì)貪官的打擊，對(duì)于“昏官”就顯得手段乏力。殊不知，“昏官”比貪官有更大的隱蔽性，可能造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。周志忍教授給我們勾勒出“昏官”的“畫(huà)相”：好大喜功圖增長(zhǎng)，用“大手筆”支撐大牛皮，借政績(jī)工程造勢(shì)，勞民傷財(cái)吃子孫后代；瞞上欺下，一意孤行，目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法；無(wú)中生有，數(shù)字游戲，弄虛作假造英雄。

　　“昏官”之所以愛(ài)使“昏招”，是因?yàn)樗麄儑L到了“昏”的甜頭——無(wú)能無(wú)才，碌碌無(wú)為，一樣穩(wěn)坐官位；對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，見(jiàn)成績(jī)就搶?zhuān)��?jiàn)工作就推，絲毫不影響仕途進(jìn)步；而大搞“政績(jī)工程”，盡管損害了國(guó)家和人民的利益，可他們卻收獲了政治美譽(yù)和更大的官帽。

　　當(dāng)代中國(guó)，從中央到地方，對(duì)于治理“昏官”也是用心良苦，先后出臺(tái)了大量法規(guī)文件。去年，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布，對(duì)黨政干部的選拔任用提出了明確細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)，“必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)”。各地也相繼通過(guò)立法治理“昏官”。今年11月，四川省出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職暫行辦法》，對(duì)盲目決策、嚴(yán)重失職、弄虛作假、騙取榮譽(yù)等9種情形負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部要引咎辭職，拒不辭職的要免去現(xiàn)職。

　　文章認(rèn)為，對(duì)“昏官”的治理，當(dāng)前我們的制度失之于軟，失之于寬，原則性規(guī)定較多，可操作性不強(qiáng)，教化多于懲戒，無(wú)形中給“昏官”們留下了諸多回旋余地，于是，“交學(xué)費(fèi)”成了“擋箭牌”，集體決策為盲目拍板作了“遮羞布”，更嚴(yán)重的是，“昏官”們還找到了“貪”的一個(gè)好途徑。

　　治理“昏官”，首先要樹(shù)立“為官無(wú)功就是過(guò)”的思想。對(duì)于“昏官”，要敢于動(dòng)真格，要強(qiáng)化制度剛性，敢于對(duì)“昏官”說(shuō)不，堅(jiān)決讓“昏官”下課，不給“昏官”絲毫借口。同時(shí)，要精于制度細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)，要腳踏實(shí)地關(guān)注技術(shù)細(xì)節(jié)，制定具有高度可操作性的考察標(biāo)準(zhǔn)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部管理的制度化、法制化。

　　當(dāng)我們的制度不再給“昏官”逍遙的空間時(shí)，那些滿足于得過(guò)且過(guò)，數(shù)字造假的官員們，就該著急了。