中新網12月3日電 信息時報報道說，鐵通下個月正式脫離鐵道部，并實行公網和鐵路專網分離，把主要資源集中到為公眾提供的固話、寬帶、互聯網等服務。

　　廣東鐵通有關人士透露，“公專分營”的方案在上月已確定，廣東分公司將按業務進行部門整合，而暫時不會分成兩家不同的分公司，而對目前的用戶不會造成太大影響。

　　按照此前確定的改革方案，整個鐵通在明年元月開始脫離鐵道部管轄，資產劃歸國資委。而鐵通將按照業務分為兩大部分，一是公網業務的管理，按照省份實現屬地化管理方式；二是專網業務管理，專門針對鐵路大客戶的電信服務部分，這兩部分都將是市場化運營的。

　　與電信、移動和聯通等運營商一樣，“獨立”后的鐵通將主要為公眾提供通信服務，而鐵道部將從鐵通的股東搖身變成最大的客戶。據悉，目前國資委已開始對鐵通各省市的資產進行核算。

　　廣東鐵通的人士說，“公專分營”目前正在進行中，將把各下屬部門按照業務重新進行整合，公網部分面對公眾的通信市場，實施屬地化管理。例如，鐵通廣州分公司將完全負責公網業務，而負責鐵路專網的羊城通信段和廣深通信段將把公網業務分別剝離成為清遠分公司和東莞分公司，而兩大通信段的鐵路公網業務將改為“鐵路通信服務中心”。除此以外，廣東省內的三茂、廣梅汕等通信段也將按照上述模式重新組合，實現站段式管理。

　　這位人士說，事實上這一方案在11月份已經確定，但由于涉及人員和設備的重新劃分，而且由于鐵道公網是全國聯網的，安全性要求很高，因此完成這一改革需要一定的時間。到明年1月1日，上述機構將正式開始獨立運作。

　　此前，由于隸屬于鐵道部，鐵通從誕生開始就肩負著兩部分通信業務的運營，一是服務鐵道的鐵路內部通信專網，另外就是公眾通信服務，前者在收入的比重一度占了70%。面對著競爭對手的強大壓力，鐵通今年加快了對公眾市場的開拓力度，而公眾市場的份額也在不斷擴大，去年占總收入的1／3，而今年上半年則首次實現了社會收入超過路內收入。

　　不過，實行了“公專分離”之后的鐵通能否迅速在公眾通信市場中崛起，仍是未知之數。作為國內六大基礎電信運營商之一，鐵通目前的市場占有率與其它競爭對手的差距仍然很大，以主要業務的固定電話而言，目前在國內市場占有率仍不足2%，鐵通提出的目標是在接下來的幾年內提高至3～5%。

　　按照鐵通年初的計劃，今年鐵通將以30%增幅實現電信收入64億元。廣東鐵通的人士透露，今年廣東鐵通的總收入有望達到3億元，超額完成總公司安排的收入任務，其中公話超市等業務在收入中的貢獻比較大。但這位人士也認為，公話超市這類業務收入不夠穩定，反而固話等固定的用戶顯得非常重要，因此下一步將面臨著優化收入結構的問題。

　　廣東鐵通的內部人士坦言，這次“公專分離”機構調整是總部布置的一次改革，短期內不一定馬上看到公眾市場占有率飆升的狀況，但這是總部出于一種長遠目光而定的策略，不排除是為了未來上市等重大變動的考慮。

　　另外，在國家醞釀頒發3G牌照之時，鐵通是否有機會涉足移動通信業務，將對其未來的發展有重大影響。事實上，在兩個月前，信息產業部高層曾向媒體透露，鐵通已經向其提出希望信息產業部給予全業務的經營權的請求，這意味著鐵通也迫切希望介入移動通信領域。明年初，在信息產業部安排的中國第二次3G場外測試中，鐵通也被列入測試的運營商之一，并獲得了3個測試點。(伍健文)