中新網12月2日電 商務部官方網站的消息稱，商務部科技司有關負責人近日就《關于進一步實施科技興貿戰略的若干意見》制定出臺的背景、重要意義、起草過程、主要政策內容以及貫徹落實工作等問題回答記者提問時表示，商務部等八部門要聯合制定出臺《若干意見》主要出于以下四大方面原因。

　　這名負責人稱，首先，科技興貿戰略面臨新的任務和要求。當前國內外經濟形勢處在深刻變化之中，以信息技術為代表的科技革命日新月異，經濟全球化步伐不斷加快；國內經濟蓬勃發展，體制改革不斷深入，對外開放日益擴大。在新世紀新階段，黨的十六大提出了國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番的戰略目標，為實現這一宏偉目標，外貿進出口總額到2020年也要翻兩番，其中，高新技術產品出口必須保持更快的增長速度，這對實施科技興貿戰略提出了新的任務和要求。

　　其次，實施科技興貿戰略面臨難得的歷史機遇。本世紀頭20年，是我國堅持走新型工業化道路，全面建設小康社會，加速推進現代化建設進程的關鍵時期，也是深入實施科技興貿戰略，實現我國外貿出口發展第三次歷史性跨越的關鍵時期。改革開放以來，我國外貿出口發展實現了兩次歷史性跨越。1986年，紡織服裝產品取代石油成為我國第一大出口產品，標志著我國擺脫了以資源為主的出口結構，進入到一個以勞動密集型制成品為主的時期。依靠輕紡產品，外貿出口于1989年達到525.4億美元，邁上了第一個臺階，實現了外貿出口從主要依托資源型產品轉變為主要依托勞動密集型制成品的第一次歷史性跨越。　　　1995年，我國外貿出口結構又出現了一個決定性的變化，機電產品出口首次超過紡織服裝產品成為最大類出口產品。依靠機電產品，我國外貿出口由1994年的1000億美元邁上了2000億美元的臺階，實現了外貿出口從主要依托勞動密集型制成品出口轉變為主要依托兼具勞動力密集型和資本技術密集型雙重特性的機電產品出口的第二次歷史性跨越。進入二十一世紀，隨著世界范圍內產業結構調整步伐不斷加快以及國際ICT產業向我國進行產業轉移進程的加速推進，我國高新技術產業進入到了一個高速發展的時期。依靠高新技術產品出口的快速增長，將推動我國外貿出口在2020年實現翻兩番的戰略目標，我國外貿出口也將從主要依托機電產品出口轉變為主要依托高新技術產品出口，從而實現我國外貿出口的第三次歷史性跨越。

　　第三，實施科技興貿戰略，需要各部門統一思想，加強協調，形成合力。需要明確在新世紀新階段科技興貿工作的新目標和工作原則，營造有利于深入實施科技興貿戰略的政策環境和法律環境，建立符合時代要求的高新技術產品出口促進體系。我們必須緊緊抓住國際高新技術產業向中國加速轉移的歷史機遇，正確處理好近期與遠期、重點與一般的關系，充分發揮重點城市和重點企業的輻射和示范作用，在做好與國務院有關部門相關計劃的銜接工作，集成現有政策的基礎上，采取既符合我國國情又符合國際通行規則的有效措施，綜合運用金融、財稅、物流等手段，建立實施科技興貿戰略的政策促進體系。

　　第四，《若干意見》是我國1999年實施科技興貿戰略以來發布實施的第一個科技興貿工作的綱領性文件，全面系統地提出了今后一個時期科技興貿工作的指導思想、目標、工作原則和工作重點，將真正把科技興貿工作落到實處，把“空心湯團”變成“實心湯團”，將對今后一個時期科技興貿工作起到有益的指導作用，將有力地促進我國高新技術產品出口，對實現我國外貿出口發展的第三次歷史性跨越產生積極影響。

　　負責人指出，因此，為統一思想，加強引導，解決地方和企業在科技興貿工作中遇到的問題，抓住高新技術產品出口難得的歷史機遇，集中各方面的力量共同推動科技興貿戰略取得新的、更大的成效，商務部會同各有關部門研究制定了《若干意見》。