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        中國違法“圈地風”存在周期性 官員詳解其癥結

        2003年11月30日 10:31

          中新網11月30日電 針對目前各地存在的盲目亂占濫用土地現象,國土資源部有關負責人分析指出,違法圈地存在一定的周期性。新一屆地方政府就任之初,常常會刮起一輪圈地風。而地方政府在土地占用方面“犯法”難以查處或者處理偏輕則是許多人敢摸“高壓線”卻未受損傷的重要原因。

          官方新華社報道說,今年年初,各省市人大、政協全部換屆,新一屆地方政府紛紛出臺施政綱領,隨之,新一輪圈地熱興起。據國土資源部督察組調查,今年以來,各地設立的開發區數量多達5524個,占地面積更是驚人,達到3.51萬平方公里。

          國土資源部規劃司潘文燦司長分析說,一些地方政府片面理解發展經濟的內涵,為追求政績,好大喜功,搞了許多“形象工程”,是造成各地亂占濫用土地的原因之一。

          實際上,這些年土地違法大案要案多次發生,但真正受到查處的政府官員寥寥無幾,甚至出現“明受批評,暗得實惠”的怪現象。

          在土地利用中,規劃起到了龍頭的作用。有的地方政府為多占土地,隨意修改規劃。據介紹,國土資源部剛剛下發了關于進一步采取措施落實嚴格保護耕地制度的通知,要求各地嚴格實施土地規劃計劃,從嚴控制用地規模,堅持“三個不報批、一個從嚴”,即凡是不在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內的各類開發區(園區)和城市建設用地,一律不報批;凡是沒有土地利用年度計劃指標的,一律不報批;凡是沒有通過建設項目用地預審的,一律不報批。從嚴審查城市總體規劃修編確定的建設用地總規模,超過土地利用總體規劃確定的建設用地總規模的,不予通過審查。同時,嚴格控制規劃修改和調整,嚴禁擅自修改和調整規劃。

         
        編輯:張明

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