中新社成都十一月一日電(成尚軒楊杰)記者從成都市有關方面了解到，一個獨立于鄉政府、村委會之外的新型社區農戶聯合體的法人組織——“土地股份合作社”在天府之都出現，這個意在推進和統籌城鄉經濟社會發展的創新之舉，讓農民拿自己承包的土地入股享受分紅。

　　今年八月底召開的成都市第十次黨代會提出：到二OO七年，成都城市化率要達到百分之四十二，要加快城市化進程，為人民創造更加殷實的生活，讓城鄉人民共享城市化的實惠和文明。

　　隨后，錦江區提出了將農村土地資源轉變成土地資本的一種新思路：以土地入股為紐帶，建立獨立于鄉政府、村委會之外的新型的社區農戶聯合體的法人組織——“土地股份合作社”。“合作社”把土地承包權集中起來入股，請有實力的種植公司來盤活土地，讓農民一起致富，徹底改變過去“土地不多人人種”和“豐產不豐收”的低水平生產狀況。

　　據介紹，“土地股份合作社”既是確定農村土地流轉形式的載體，也是農民在土地流轉后保護自身利益的一個實體。“合作社”最高權力機構是股東大會和股東代表大會。它接受村民的入股申請，承辦土地入股的登記、核準、發放、變更以及紅利分配等事項。監督工作則由股東選舉產生的監事會承擔。“合作社”代表持有土地使用權的農戶利益，在鄉、村的協調和持股者的監督下，直接與承租土地的公司進行談判，為持股農民代理使用權的交易，向政府或其他有關部門反映農民的意見和要求。

　　試點在錦江區三圣鄉紅砂村率先拉開。目前，紅砂村約有一千名村民將自家的耕地入股進了花卉產業公司，共九百多畝。記者了解到，通過“土地股份合作社”，農民實際上有了四種收入：土地流轉后的地租收入、在自己的土地上為花卉公司務工的工資收入、以土地承包經營權入股的分紅收入，以及依托宅基地改造后從事類似“農家樂”的經營活動的營業收入。目前紅砂村百分之九十的土地進行了合理流轉，花農每畝土地年均收入人民幣從三千元增加到九千元以上，預計今年人均收入較上年有大幅提高。

　　十年前，“土地股份合作社”首先出現于廣東南海。十年來，這一形式已相繼在江蘇、陜西等地一些農村地區得到實施。