中新網(wǎng)10月10日電 歷經(jīng)朝野長達一年的沖突與協(xié)商，臺“立法院”9日三讀通過“兩岸人民關(guān)系條例”修正草案。據(jù)臺灣媒體報道說，這是“兩岸條例”11年來最大規(guī)模的修正，據(jù)說“開放幅度最大，影響極為深遠”。

　　根據(jù)新“修正案”，未來臺當(dāng)局將大幅開放兩岸經(jīng)貿(mào)、陸資赴臺，金融保險證券期貨可直接往來，大陸物品、勞務(wù)可在臺促銷廣告，往來兩岸的民眾將可合法攜帶小額人民幣出入臺；在兩岸談判架構(gòu)上，將建構(gòu)“復(fù)委托”談判機制，臺當(dāng)局可授權(quán)委托多元的民間團體進行兩岸談判，海基會將不再是唯一處理涉及“公權(quán)力事務(wù)”的兩岸談判管道。

　　據(jù)了解，“兩岸條例新制”改采“單一戶籍制”，臺灣民眾日后前往大陸設(shè)籍或領(lǐng)用大陸護照，都將喪失“臺灣人民”身份，無法享用健保社福權(quán)益，也不得投票參與公職；至于支領(lǐng)月退給的退休軍公教人員，若未經(jīng)許可到大陸定居設(shè)籍，也將停發(fā)退休金。

　　同時，大陸配偶來臺8年可取得身份證的時限規(guī)定不變，但居留期間的工作權(quán)和健保福利相對放寬。一旦領(lǐng)取身份證就可以享有完整的臺灣“公民權(quán)”。對臺灣現(xiàn)有19萬的大陸配偶來說，新修條文規(guī)定，結(jié)婚后即可馬上來臺團聚，不需每半年出境一次，但未來申請來臺居留時，需經(jīng)面談、財力證明、捺指紋程序。

　　新通過的“三通”條款規(guī)定，臺灣的船舶、航空器及其它運輸工具，經(jīng)主管機關(guān)許可，可以航行至大陸。有關(guān)許可及管理辦法，必須在18個月內(nèi)提出，如果要延期提出，必須獲得“立法院”的同意。這一條款被輿論認為對民進黨當(dāng)局企圖拖延兩岸“三通”具有一定的制約作用。

　　據(jù)悉，新條例還規(guī)定，大陸教育機構(gòu)可以在臺灣辦理招生事宜或從事介紹行為，大陸公司經(jīng)許可可以在臺設(shè)立分公司與辦事處；臺灣居民將獲準(zhǔn)攜帶一定限額以下的人民幣進出臺灣。

　　新聞背景：

　　“兩岸人民關(guān)系條例”1992年頒布實施，11年來兩岸關(guān)系發(fā)生了重大的變化，條例的許多內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展和需要，因此，在各方面的壓力和一再呼吁下，臺灣當(dāng)局決定對條例進行實施以來最大幅度的修訂。修正草案去年就送到“立法院”審查，各政黨也多次進行協(xié)商，但都因“臺灣團結(jié)聯(lián)盟”等“臺獨”勢力的阻撓，遲遲無法通過，此次修改過程也是一波三折。