中新社北京七月二十二日電(記者周音)中國制假售假對國民經(jīng)濟損害調(diào)查研究課題組負責人張小濟今天在北京舉辦的“捍衛(wèi)企業(yè)品牌，維護市場公平競爭環(huán)境”研討會上說，跨國犯罪集團開始直接參與中國國內(nèi)批發(fā)和組織造假活動，他們組織假冒商品出口，致使假冒國際品牌的范圍越來越廣，中國海關(guān)以及國外查獲的假冒商品數(shù)量還在不斷增加。

　　由國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部課題組最新做出的“制假售假對國民經(jīng)濟損害的調(diào)查研究”顯示，有百分之三十五的外商投資企業(yè)認為，假冒國際品牌的商品已銷往海外市場。

　　張小濟介紹，假冒商品出口渠道主要包括訂單生產(chǎn)和邊貿(mào)出口。訂單生產(chǎn)是企業(yè)接受外商、國內(nèi)外貿(mào)公司或海外中間商的訂單后，生產(chǎn)國外品牌產(chǎn)品，其中有些是主動制假，有些則是生產(chǎn)企業(yè)不知情，被中間商利用，收益也大多被中間商獲取，“海外中間商”中不乏長期從事跨國假冒活動的團伙。

　　對于此類案件，執(zhí)法部門因缺乏判定其假冒侵權(quán)的依據(jù)，案件查處難度較大。假冒產(chǎn)品通過邊境貿(mào)易出口，查處和監(jiān)管難度也很大。

　　張小濟強調(diào)，假冒產(chǎn)品的出口不僅損害外國公司的利益，也嚴重損害中國投資環(huán)境和外商在華投資的信心。

　　課題組調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，直接假冒的生產(chǎn)和銷售活動已變得更為隱蔽、更具組織性。首先，中國政府采取嚴厲打擊措施后，制假活動地點向監(jiān)管力量相對薄弱的地區(qū)轉(zhuǎn)移。其次，造假團伙分散作業(yè)，跨地區(qū)有組織生產(chǎn)特點突出。

　　課題組反映，與三年前相比，多主體協(xié)作和跨地區(qū)有組織制假售假活動更加突出，為逃避懲處，其行為也更為隱蔽，每一場所往往只保留少量產(chǎn)品和假商標。