中新網7月6日電 題：中新記者專欄：警惕國家權力向“黑”靠攏

　　作者：李淑國

　　盡管中國目前還沒有完整意義上的黑社會，但國人這幾年談起黑社會不再談“黑”色變，而是有了幾分從容。面對日益猖獗的黑社會性質的組織，國人甚至學會了如何和他們相處，如何和他們共同生活在一片藍天下。

　　根據官方資料，中國警方在為期兩年的“打黑除惡”專項斗爭中，摧毀了600余個黑社會性質的組織，打掉1萬多個惡勢力，移送起訴8000多名黑幫分子。單純這組數字就足以讓人們感到觸目驚心，更何況這組數字背后隱藏了無數的妻離子散，隱藏了無數的人間悲劇。

　　黑社會之所以為“黑”，在于它是一種地下秘密組織，見不得陽光，見不得法律。因此，黑社會要在一個法律社會尋求立足，必須依靠一頂“保護傘”，這頂“保護傘”就是腐敗官員，是變質警察。據統計，在這次“打黑除惡”斗爭中，中國共查處包庇，縱容黑社會性質組織的國家工作人員近千人。

　　國家權力本來是為老百姓的福祉服務的，但在不法官員面前，此項神圣的權力被“異化”，成為他們用來謀取個人利益的工具，這與中共中央總書記胡錦濤所倡導的“權為民所用”的權力觀格格不入。所以，當前要整治吏治，必須警惕國家權力向“黑”靠攏。

　　黑社會分子要逃避法律制裁，不能單純地依靠明目張膽的搶劫、敲詐勒索過日子，必然要拉攏腐敗官員，憑借官員手中的權力，或逃脫法律制裁，或為其不法活動披上“合法”的外衣。另一方面，部分官員視國家權力為囊中之物，要利用黑幫滿足自己的不法需求，甚至投靠黑幫，成為骨干分子。

　　國家權力僅僅成為官員謀私的手段所帶來的危害畢竟有限，更可怕的是權力在部分官員的支持和縱容下，落到嗜血成性的黑幫分子手里。隨著國人權利意識的日益覺醒，老百姓因為不滿自己的權利受到踐踏，會提出各種政治的或經濟的訴求。有的當慣了“老爺”的官員不是去尋求解決的辦法，而是利用黑勢力對付老百姓，還荒唐地謂之“以黑制黑”。

　　以重慶封曼黑幫案為例，2000年6月，因對房屋搬遷的補償數額不滿意，數百名百姓圍聚巴南區開發辦十多個小時。于是有官員找到封曼，封曼僅帶幾名手下來到現場，一聲“我是封曼，統統給我滾蛋！”就嚇得數百名群眾一哄而散。

　　官員面對如此復雜的場面，憑借黑勢力就這樣輕而易舉地解決了，但在百姓中喪失的是政府的威信，在百姓眼里，這樣的官員與土匪毫無二致。這種場面如果頻頻上演，那么國家政權本身就要面臨嚴重的危機。

　　國家權力向“黑”靠攏另一個必須警惕的現象，是許多黑幫分子擠進政府機關，成為其非法組織的代言人。這幾年不斷曝出黑幫分子當選人大代表或成為政府官員的案件，如果這種現象不加遏止，政權的合法性受到質疑，那么遭殃的就不僅僅是老百姓，最終的受害者將是政權本身。

　　在世界歷史上，聞名全球的意大利黑手黨形成于19世紀初期，當時正值波旁王朝腐化衰落，封建勢力割據，在警察中使用和招募“惡棍”已是一種慣例。即使在意大利統一以后，專家仍認為“黑手黨的權力是存在并扎根于西西里現行的權力階層內部的”。此可謂黑社會產生的經典案例。警惕國家權力向“黑”靠攏，就是要避免歷史的重現。

　　黑社會性質的組織在中國大規模的出現，有其復雜的社會原因。但在中國政權結構非常完整的情況下，它的大規模的出現暴露出政權運行存在缺陷和污點。清除腐敗澄清吏治，使國家權力遠離黑勢力，不僅是維護社會穩定的需要，也是鞏固國家政權本身的一個必須解決的課題。