中新社北京四月十四日電題：棉花市場奇貨可居發改委促供求平衡
中新社記者 王永志
今年一月底，中國市場棉價漲到每噸一萬一千一百元人民幣，比進口成本低千元左右，進入二月份后棉價水漲船高，一路暴漲。到了四月初，國內市場棉價每噸一萬三千六百元，比今年一月份上漲二千五百元，比國際市場棉價漲幅高出十四點五個百分點，高于進口成本每噸五百元左右。
棉花價格的大幅度上漲，使得國家發展和改革委員會、農業發展銀行、人民銀行、工商總局和供銷總社等部門一則以喜，一則以懼。喜的是棉農收入有保證，懼的是國內市場棉花價格高于棉花進口成本，一方面造成紡織企業虧損，影響紡織工業發展；另一方面會造成進口大量增加，影響國產棉花的銷售。
有鑒于此，近日發改委、農業發展銀行、人民銀行、工商總局和供銷總社五個部門聯合下發了《關于促進棉花銷售的緊急通知》，要求各地加快棉花銷售，穩定國內棉花市場。發改委權威人士更就此提醒棉花企業警惕市場風險，力促棉花市場供求平衡。
據悉，國內棉花價格大幅度上漲原因多多：一者國際市場棉價上漲，帶動國內棉花價格上漲；二者美伊戰爭前夕，國際市場油價上漲，帶動化纖等原料價格上漲，也刺激了棉價上漲；三者國內棉花需求增加，特別是進入新的棉花年度(二00二年九月)以來，國內紡織品生產和銷售增長較快，棉紡織品出口大幅度增加，對紡棉需求量大增。預計本年度紡棉需要量五百萬噸，現在估計達六百萬噸左右。應該說，棉花價格上漲一些本屬正常，但暴漲就有“玄機”。
該權威人士稱，此中有棉花經營企業惜售；也有部分企業市場炒作。二00二棉花年度(二00二年九月至二00三年八月)農發行貸款收購棉花二百一十三萬噸，截至三月底銷售百分之五十九，比正常年份銷售低二十個百分點以上。二000年度收購的老棉花庫存仍有三十二萬噸，按現在的市場價格完全可以順價銷售，但至今這些企業仍在惜售。一些主要產棉省的產棉大縣和企業待價而沽，以牟取更多的盈利；個別尚未實行社企分開的供銷社所屬棉花企業，留著庫存棉花等待改制時，用銷售棉花的貨款安置職工。此外，中國現在棉花市場體系不健全，交易不規范，個別企業進行惡意炒作，人為抬高棉價。
業內人士分析，目前中國的棉花市場資源，即使不考慮進口和工業庫存，滿足國內紡織工業的需要也是有保證的。但市場炒作和惜售，將給棉花市場帶來很大的風險，進而影響紡織業的發展，損害棉花經營企業和棉農的利益。因為棉價的不合理上漲，會抑制棉花需求，導致企業多用進口棉，促使企業多用化學纖維代替棉花；且將刺激農民種植面積增加。屆時，棉花需求量的減少和棉花產量預期增加，都將導致棉花市場價格的下跌。
從計劃到市場，中國上至政府，下到百姓，都有太多的學問要感悟。發改委人士指出，當前，有關部門將著力把過高的棉花價格降到合理的水平，加快國產棉銷售，穩定棉花市場。并采取加大拋售國儲棉和老商品棉調控市場的力度；督促棉花經營企業限期歸還庫存棉花占用的農發行貸款；禁止棉花經營企業囤積棉花，規范交易行為等措施，從而使供求平衡，促進棉花產業和紡織工業健康發展。
