中新網(wǎng)3月7日電 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，正在中國(guó)形成一道浪潮。但北京的報(bào)紙今天提醒說(shuō)，令人憂慮的是，有一些地方，在政績(jī)或其他功利因素的驅(qū)使下，將城鎮(zhèn)化直接簡(jiǎn)化、等同于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，也就是說(shuō)，農(nóng)民已經(jīng)在被迫直面被拋棄的命運(yùn)了。
有媒體報(bào)道，在北京市將實(shí)行鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的戶(hù)籍改革政策后，許多京郊農(nóng)民卻并不愿意為其子女辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。有農(nóng)民擔(dān)憂“轉(zhuǎn)了戶(hù)口，土地就沒(méi)了，如果進(jìn)城找不著工作，那才叫瞎。”官方統(tǒng)計(jì)也顯示近年辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的人數(shù)明顯呈下降趨勢(shì)。
《中國(guó)青年報(bào)》指出，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策遭遇“冷臉”，是因?yàn)檗r(nóng)民不能接受在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”過(guò)程中可能被拋棄的命運(yùn)。這種拋棄在于兩個(gè)方面：其一，被他們賴(lài)以生存的土地所拋棄；其二，被城鎮(zhèn)化的結(jié)果所拋棄。
該報(bào)指出，假如農(nóng)民在拋棄土地后不會(huì)出現(xiàn)這種無(wú)助的場(chǎng)面，甚至?xí)畹酶茫麄冏匀徊粫?huì)冷面以對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。但現(xiàn)在的問(wèn)題是，倉(cāng)促而起的城鎮(zhèn)化浪潮并沒(méi)有來(lái)得及打造出一艘足以容納更多乘客、亦即“轉(zhuǎn)非”農(nóng)民的船只。這只船就是一套完善的社會(huì)保障體系。城鎮(zhèn)化不是將戶(hù)口一轉(zhuǎn)了之這么簡(jiǎn)單，同樣也不僅僅限于基本的生活條件，它還包括就業(yè)、社會(huì)保障等基本福利。
該報(bào)又說(shuō)，假如“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的結(jié)果必將使得農(nóng)民被拋棄，則其實(shí)質(zhì)無(wú)疑是以犧牲農(nóng)民的利益為代價(jià)換取城市的盲目擴(kuò)張，這樣的做法未必不是城市對(duì)農(nóng)民的一種盤(pán)剝與掠奪。
文章提醒，城鎮(zhèn)化固然是大勢(shì)所趨，但是否“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，決定權(quán)還是在農(nóng)民手里。而農(nóng)民冷對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的結(jié)果，無(wú)疑使得城鎮(zhèn)化的步伐減緩，其中透露出來(lái)的信息就不由得不讓人關(guān)注。
