中新社北京一月二十四日電題：吳定富縱論保險(xiǎn)業(yè)三大功能

　　中新社記者翁陽

　　中國保監(jiān)會主席吳定富在今天于此間舉行的中國全國保險(xiǎn)工作會議上深入淺出地闡述了其對保險(xiǎn)業(yè)三大功能的個(gè)人見解，并冀望能夠拋磚引玉，喚起中國保險(xiǎn)業(yè)界的深入討論研究。

　　吳定富表示，他認(rèn)為保險(xiǎn)主要有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通、社會管理三大功能，目前在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面中國保險(xiǎn)業(yè)起到了應(yīng)有的作用，但是在后兩個(gè)方面亟帶快速全面發(fā)展。

　　吳定富說，改革開放初期，中國財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)發(fā)展最快，隨著近年來中國壽險(xiǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，中國已積累起大量的保險(xiǎn)資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二00二年可運(yùn)作保險(xiǎn)資金有百分之五十存于銀行，百分之十九用于購買政府債券，由于銀行與國家債券相對的低息率，保險(xiǎn)資金的使用比例限制了其資本融通功能的充分實(shí)現(xiàn)。

　　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年中國保險(xiǎn)業(yè)可運(yùn)作資金余額近五千八百億元人民幣，但是其收益率只有可憐的百分之三點(diǎn)一四，創(chuàng)數(shù)年來新低，保費(fèi)收入飛速增長同資金收益矛盾帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)已相當(dāng)突出。

　　為解決此矛盾吳定富認(rèn)為，作為金融業(yè)三大支柱之一的中國保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入資本和證券市場勢在必行。他舉例說，在國際上，保險(xiǎn)在金融業(yè)中的地位相當(dāng)重要，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通常是資本市場的重要機(jī)構(gòu)投資者，在美國保險(xiǎn)業(yè)資金占到其市值的百分之二十五，在歐洲達(dá)到百分之四十，日本最高為百分之五十，然而在中國，保險(xiǎn)資金合法進(jìn)入資本市場尚存在諸多障礙。

　　吳定富透露，關(guān)于此問題，他已向朱镕基總理提出建議，并得到朱的高度重視，此外，吳還表示，新修訂的《保險(xiǎn)法》在保險(xiǎn)資金入市方面早已留下靈活的空間。

　　在保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)社會管理方面，吳定富首先以機(jī)動車保險(xiǎn)為例進(jìn)行闡述。吳定富說，以往如果兩個(gè)車子相撞，當(dāng)事雙方通常會向派出所請求裁定，但現(xiàn)在有了保險(xiǎn)，雙方可徑直與承保公司聯(lián)系解決問題。

　　吳定富表示，中國改革開放過程中帶來的國企職工、農(nóng)民暫時(shí)性失業(yè)問題，“二加一”家庭模式對傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”觀念的沖擊，及中國社會的老齡化趨勢等方面，都對保險(xiǎn)業(yè)提出了更高的要求，國外保險(xiǎn)業(yè)對這個(gè)市場已普遍看好，中國保險(xiǎn)業(yè)更當(dāng)本著“穩(wěn)定社會，造福人民“的宗旨，大力創(chuàng)新適合現(xiàn)階段的保險(xiǎn)新產(chǎn)品，以滿足市場的需要。