中新社廣州一月十二日電(王華 粵政宣)民主黨派界別的政協委員于正在此間舉行的廣東省政協九屆一次會議上提出了具針對性提案，即通過縮小現金結算范圍、盡快開征財產稅等措施，加強對高收入者偷逃稅的監控打擊力度。

　　農工民主黨的黃天亮委員表示，中國個稅收入流失相當嚴重，納稅意識薄弱、非現金交易程度過低、征管力度不夠、稅制不健全、納稅人義務和權利沒有充分體現等原因，造成高收入者偷逃稅嚴重。

　　統計資料顯示，中國高收入者所交個人所得稅占個稅收入總量不到一成，二00一年更僅占六點六個百分點，遠低于發展中國家一成五、市場經濟國家三至四成的平均水平。據此估計中國每年個人所得稅流失總計約千億元人民幣以上，而廣東屬中國經濟發達地區，高收入者相對更為集中。

　　黃天亮委員建議，將稅法知識列入大中小學課本，從小培養公民納稅意識；借鑒外國成功經驗，九成左右經濟活動實行非現金結算(即轉賬結算)，將現金結算縮小到最少范圍，嚴控現金交易；建立個人永久賬號和個稅監控體系，中國個稅開征制度，也應從分類所得稅制改為綜合所得稅制，對個人收入實行綜合計算及有效監控。

　　黃天亮稱，中國的稅制改革要建立“輕稅、嚴管、重罰”制度，將稽查重心轉向有隱瞞收入嫌疑的高收入偷逃稅者；不斷健全稅制和完善稅法，盡快開征財產稅、遺產稅、贈與稅和社會保險稅等稅種；實行監控與鼓勵并舉，納稅越多，享受權利也就越大。如借鑒國外，稅款按一定比例記入納稅人個人退休金帳號；個人所得稅與社會福利相結合等，建立一種對納稅人認同機制。(完）