中新網(wǎng)北京3月7日電 題：農(nóng)民代表建議政府出手救治困難精神疾病人

　　記者 柴燕菲

　　“智力殘疾人和精神殘疾人，是殘疾人困難群體中最困難的部分。”全國人大代表、中國十大杰出青年農(nóng)民俞學(xué)文七日在接受中新社記者專訪時表示，對此類困難精神疾病患者，醫(yī)療費用可以采取全額由財政承擔(dān)的做法。

　　“中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾增多，競爭壓力加大，人口和家庭結(jié)構(gòu)變化明顯，諸多原因使得近年來中國精神病或精神障礙的發(fā)病率有上升趨勢。”俞學(xué)文告訴記者，精神疾病在中國疾病總負擔(dān)中排名首位，約占疾病總負擔(dān)的11%。“據(jù)浙江省統(tǒng)計，心理問題和心理障礙在人群中的發(fā)生率約達10%，精神分裂癥病人約達300000，抑郁癥病人達1200000。”

　　俞學(xué)文表示，智力殘疾人和精神殘疾人，是殘疾人困難群體中最困難的部分。“由于在認知、交流、社會適應(yīng)等方面水平不足或者存在障礙，加上客觀環(huán)境的影響，他們中的絕大多數(shù)人無法進入競爭性就業(yè)崗位。在就業(yè)、培訓(xùn)、康復(fù)和參與社會生活等方面存在著諸多困難。平時封閉在家庭，閑散在社會，自身能力得不到發(fā)展，給家庭帶來沉重的經(jīng)濟和精神負擔(dān)，也給社會穩(wěn)定造成一定的壓力。”

　　“全國精神衛(wèi)生工作存在精神疾病就醫(yī)程序未法定化、患者的部分權(quán)益得不到保障等諸多問題，而且還沒有一部專門法規(guī)來對這項工作進行規(guī)范。” 俞學(xué)文建議，加快制定《國家精神衛(wèi)生條例》，盡快以法律形式保障精神疾病患者的權(quán)益。

　　俞學(xué)文表示，應(yīng)加大對精神衛(wèi)生工作的財政投入，各級政府重點應(yīng)該加強精神病專科醫(yī)院建設(shè)，發(fā)揮其精神衛(wèi)生工作主要技術(shù)支柱的作用。“政府應(yīng)把精神病專科醫(yī)院建設(shè)資金納入各級財政的預(yù)算，在其發(fā)展上給予政策傾斜和資金支持。同時，根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的功能和服務(wù)對象特點，提高醫(yī)院工作人員的待遇。”

　　俞學(xué)文建議，對困難精神疾病患者醫(yī)療費報銷比例不應(yīng)該“一刀切”，應(yīng)該根據(jù)有無工作單位，有無生活自理能力區(qū)分報銷比例。“對無工作單位，無生活自理能力的精神疾病患者的醫(yī)療費用，已經(jīng)全額由財政承擔(dān)。建議先在浙江省杭州、寧波市對此類精神疾病患者醫(yī)療費用采取全額由財政承擔(dān)的做法，并逐步推廣全省直至全國。”(完）