衛(wèi)生部部長陳竺6月17日在全國衛(wèi)生廳局長工作會議上指出，要穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。下半年，要與相關(guān)部委共同做好醫(yī)改方案的公開征求意見和修改完善工作。 中新社發(fā) 井韋 攝

　　中新社北京九月一日電(記者　曾利明)中共衛(wèi)生部黨組書記高強在此間剛剛結(jié)束的“二00八深化醫(yī)院管理年活動暨全國醫(yī)政工作會議”提出，全國衛(wèi)生系統(tǒng)要做好各項準(zhǔn)備，全面推進以三大體系和一項基本制度建設(shè)為重點的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，到二0一0年見到初步成效。

　　三大體系包括公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，一項基本制度是指國家基本藥物制度。

　　高強稱，公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點是擴大公共衛(wèi)生服務(wù)功能和提高服務(wù)效率，增加政府投入，完善公共衛(wèi)生的經(jīng)費保障機制，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生。

　　醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)是以完善城市社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系為重點，增加政府投入，保障人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費，實行收支兩條線管理，維護公益性質(zhì)。

　　同時，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，降低服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，建立分級醫(yī)療制度，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能，使大醫(yī)院把主要精力投入到學(xué)科建設(shè)和攻克疑難病癥的研究以及對危重病人的有效救治上。

　　高強強調(diào)，醫(yī)療保障體系建設(shè)的重點是幫助困難企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非就業(yè)居民和農(nóng)村居民分別參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使各種不同形式的基本醫(yī)療保險覆蓋到城鄉(xiāng)全體居民，有效化解群眾的疾病風(fēng)險。

　　而國家基本藥物制度建設(shè)是要實現(xiàn)基本藥物的安全、有效、可及、廉價，對生產(chǎn)、流通、配送、使用等各個環(huán)節(jié)實行科學(xué)管理，改變目前管理混亂和價格虛高現(xiàn)象；對國家確定的基本藥物要實行招標(biāo)定點生產(chǎn)、集中采購、統(tǒng)一配送、規(guī)范使用，保障藥品的質(zhì)量，保障藥品的供應(yīng)，保障藥品的合理使用。(完)