新年逢喜事。65歲的周美萍家住寶山區(qū)友誼街道，當(dāng)年響應(yīng)政府號(hào)召支內(nèi)，退休前夕她才返滬，近20年來看病吃藥成了最犯愁的事———按規(guī)定，門診費(fèi)用無法報(bào)銷，大病住院后方可報(bào)銷50%。去年底，申城推出居民醫(yī)保，周女士符合加入條件，今后只要每年繳240元，就能享受門診、住院自負(fù)50%的保障。“老了回到‘娘家’，‘娘家’沒有忘記我們。”填報(bào)好登記參保表時(shí)，周女士落下了熱淚。

　　讓市民看得起病、看得上病、看得好病，近年來本市主管部門頻頻“出招”，將保障群眾健康的生命網(wǎng)織得更密更緊。

　　大病：全民皆保

　　外來媳婦陶安蓮住在閘北區(qū)汾西路上，嫁到上海快10年了。只有居住證的小陶一直沒醫(yī)保，平日有個(gè)小毛小病能挺則挺。當(dāng)居委會(huì)干部挨家挨戶通知外來媳婦也能參加居民醫(yī)保時(shí)，她與家人都很開心：“政府想得真周到，我們有了醫(yī)療保障，過起日子來再無后顧之憂。”

　　自2001年以來，本市建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療三大主要醫(yī)保形式，覆蓋了1300萬人，但仍有部分城鎮(zhèn)居民未沐浴到醫(yī)保“陽光”，發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，個(gè)人與家庭往往難以承受。去年末出臺(tái)的居民醫(yī)保政策，彌補(bǔ)了這塊空白：少兒學(xué)生、返滬人員、高齡無保障老人等數(shù)百萬人皆可參保。由此宣告本市基本醫(yī)療保障制度體系的“升級(jí)換代”：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療三大基本制度，構(gòu)成了基本醫(yī)療全覆蓋，市民就此實(shí)現(xiàn)“全民皆保”。

　　據(jù)了解，為彌補(bǔ)城鄉(xiāng)差距，本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平也悄然漲高。數(shù)據(jù)顯示，去年底，本市新農(nóng)合人均保障水平已從前年的306元升至450元，力爭(zhēng)在今年達(dá)到550元，讓更多有需要的農(nóng)民看得起病，避免因病致貧。

　　小病：不出社區(qū)

　　孫大爺年逾七旬，家住閘北區(qū)普善路柳營(yíng)路。每逢秋冬之季，老人的老慢支總要發(fā)作，由于附近沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，看病常感不便。如今，這樣的情況正日漸改觀。前不久，閘北區(qū)內(nèi)新添普善路、柳營(yíng)路兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，共和新路以西近3萬居民出門走不了幾分鐘即可就診。

　　迄今為止，本市已建成城鄉(xiāng)一體化標(biāo)準(zhǔn)配置的228個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和679個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)。一般市區(qū)居民出門步行15分鐘，便能找到服務(wù)站點(diǎn)就診。在鄉(xiāng)村，已累計(jì)完成700家村衛(wèi)生室改造，每家衛(wèi)生室的面積均達(dá)120平方米，基本診療和公共衛(wèi)生設(shè)施一應(yīng)俱全。據(jù)透露，明年底本市全部農(nóng)村1700家村衛(wèi)生室都將完成改造，農(nóng)民的基本醫(yī)療服務(wù)由此得到充分保證。

　　硬件完善的同時(shí)，社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)日益人性化。過去，站點(diǎn)內(nèi)無法直接刷醫(yī)保卡結(jié)算，居民頗感不便。在市醫(yī)保局支持下，本市已有部分站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保一卡通，上午開藥下午拿藥的尷尬得到解決。對(duì)鄉(xiāng)村居民，本土長(zhǎng)大的村醫(yī)培養(yǎng)已進(jìn)入日程，首批大專學(xué)歷的近百位高中學(xué)歷學(xué)員正在培訓(xùn)，三年后將回村里擔(dān)起鄉(xiāng)親們健康“守門”之責(zé)。

　　難病：療法多了

　　臨產(chǎn)的小彭通過B超發(fā)現(xiàn)腹中胎兒頸部有個(gè)囊腫。復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院的醫(yī)生分析認(rèn)為，孩子降生時(shí)，頸部囊腫將出“大麻煩”：出生后囊腫會(huì)壓迫器官，導(dǎo)致孩子氣道阻塞、無法呼吸、瞬時(shí)死亡。面對(duì)這樣的難題，醫(yī)生大膽采取國(guó)外最先進(jìn)的EXIT(分娩時(shí)子宮外產(chǎn)時(shí)處理)。小彭生產(chǎn)之際，醫(yī)生將新生兒囊腫切除，產(chǎn)科醫(yī)生再一刀剪斷臍帶，母子平安。

　　近年來，本市33個(gè)臨床醫(yī)學(xué)中心碩果累累，一系列曾經(jīng)的疑難雜癥，在妙手仁心下轉(zhuǎn)危為安。數(shù)據(jù)顯示，去年市視覺復(fù)明臨床醫(yī)學(xué)中心共實(shí)施了3000余例糖尿病性視網(wǎng)膜病變病例，無一例在圍手術(shù)期內(nèi)死亡，術(shù)后視網(wǎng)膜復(fù)位率高達(dá)97%以上，患者視力穩(wěn)定、提高率高達(dá)84%以上。小兒外科臨床醫(yī)學(xué)中心成功實(shí)行了7例胃鏡輔助下梨狀窩瘺切除術(shù)，無一例復(fù)發(fā)；心血管病臨床醫(yī)學(xué)中心一年實(shí)施了2400余例心臟手術(shù)，其中包括50例心臟移植術(shù)；肝臟移植中心則先后實(shí)現(xiàn)了本市首例減體積經(jīng)典原位肝移植、首例肝腎聯(lián)合移植、首例急診肝移植、首例腸道引流式胰腎聯(lián)合移植。