昨天(10月14日)，發改委全文公布了《關于深化醫藥衛生體制改革的意見(征求意見稿)》，向社會征求意見。(相關報道見今日本報2、4版)

　　這些年來，有關中國醫療衛生領域顯現出來的沉疴痼疾，其實早已明確地指出了中國式醫改成為難題的本質。為什么既往醫改在面對城鄉二元結構時，總是表現得那么難以走向“共融”？為什么此前相關醫療保障的制度設計，總會考慮把農民工這樣的“邊緣群體”割裂開來？說到底，要讓中國式醫改最終合理正當，就必須斬斷一些“特殊利益之手”，就必須從根本上實現還權于民，還利于民。

　　其實，關于醫改的民意征集，早就進行了許多年了。在形成正式制度文本的最后關頭，我們真誠地希望，相關部門對民意能夠做到真正的尊重。那就是，征求民意不能成為形式，不能對那些觸及一些部門利益的意見進行屏蔽，更不能對過度偏向那些代表特殊利益集團的意見進行偏袒。

　　就在此次醫改征求意見稿發布之前，中國醫療衛生領域還發生了幾起重大惡性的事故。比如，上個月發生于西安交通大學第一附屬醫院的嚴重感染事件，就導致8名新生兒死亡；而最近的完達山事件折射的中藥注射問題，也帶給公眾極大的心悸。林林總總的醫療衛生事故的背后，就是相關利益集團的魅影，就是相關職能部門的玩忽職守。中國式醫改，要想徹底蕩滌掉這些醫療衛生領域的沉渣污垢，就必須真正尊重那些為公共利益代言的話語權。

　　中國醫改是一個涉及民生的系統性工程，在民意參與博弈方面，就絕不能是一種簡單姿態，而必須真正做實做透，這是彌合醫改方案的制度缺陷，使醫改經得住實踐檢驗的保證。而此前，有關民意聽證的教訓告訴我們，正是因為缺乏這樣的公開透明，才使得打著尊重民意的聽證，經常變得逢聽必漲，進而為特殊利益集團代言。

　　因此，在醫改正式文本出臺的最后日子里，要征求公正而不被虛置的民意，就必須讓意見博弈在公開的平臺上，得以充分的進行。而博弈是否充分，是否公開，是否會被權力之手挾持，是否會被利益之手捆綁，決策者是否真正尊重了公民權利，這一切的結果，只有處于一個公開透明的環境下，公正才能真正明白與確認。而作為社會公共品存在的醫療服務，要真正以民生福祉為核心訴求，以公共利益為價值指歸，也必須讓公眾相信，他們的民意沒有被虛置。(蘇子川 作者系媒體資深評論員)