中新網(wǎng)11月23日電 國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部日前聯(lián)合發(fā)布《改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的意見》。

　　《意見》提出了改革的目標(biāo)和任務(wù)：到2011年，政府管理醫(yī)藥價(jià)格方法進(jìn)一步完善，企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為比較規(guī)范，市場價(jià)格秩序逐步好轉(zhuǎn)，藥品價(jià)格趨于合理，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)性矛盾明顯緩解。

　　《意見》稱，到2020年，要建立健全政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制；醫(yī)藥價(jià)格能夠客觀及時(shí)反映生產(chǎn)服務(wù)成本變化和市場供求；醫(yī)藥價(jià)格管理體系完善，調(diào)控方法科學(xué)；醫(yī)藥價(jià)格秩序良好，市場競爭行為規(guī)范。

　　《意見》提出，2009-2011年的主要任務(wù)：

　　——完善醫(yī)藥價(jià)格管理政策。調(diào)整政府管理藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格范圍，改進(jìn)價(jià)格管理方法，進(jìn)一步完善價(jià)格決策程序，提高價(jià)格監(jiān)管的科學(xué)性和透明度。

　　——合理調(diào)整藥品價(jià)格。在全面核定政府管理的藥品價(jià)格基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低偏高的藥品價(jià)格，適當(dāng)提高臨床必需的廉價(jià)藥品價(jià)格。科學(xué)制定國家基本藥物價(jià)格。

　　——進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高臨床診療、護(hù)理、手術(shù)以及其他體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，同時(shí)降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和治療價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)植(介)入類等高值醫(yī)療器械價(jià)格的監(jiān)管。

　　——強(qiáng)化成本價(jià)格監(jiān)測和監(jiān)督檢查。完善藥品成本價(jià)格監(jiān)測制度，加強(qiáng)藥品價(jià)格形勢(shì)分析，公開市場價(jià)格信息，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。定期開展醫(yī)藥價(jià)格檢查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為。進(jìn)一步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用清單制度，提高收費(fèi)透明度。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持四個(gè)基本原則，一是堅(jiān)持政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。二是鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新與使用基本藥物和適宜技術(shù)并重。三是促進(jìn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。四是醫(yī)藥價(jià)格改革與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。價(jià)格調(diào)整要充分考慮社會(huì)各方面利益和群眾承受能力，統(tǒng)籌兼顧，逐步疏導(dǎo)矛盾。