今記者馬漢青報道：明年全省各地職工醫保封頂線不低于12萬元；醫保卡不僅可全家共用，還可支付住院、門診醫療費用中的自費藥；醫保基金當期結余率逐步降到10%左右……昨天，廣東省勞動保障廳在轉發人力資源社會保障部、財政部關于進一步加強基本醫療保險基金管理指導意見時，結合廣東實際，提出了多項實施意見。

　　廣州醫保卡全家也可共用

　　文件提出，要加快推進基本醫療保險全覆蓋步伐，包括簽訂勞動合同并與企業建立穩定勞動關系的農民工、靈活就業人員、就業困難人員等，均有相應規定；2009年，對政策規定范圍內的住院費用，城鎮職工醫保報銷比例不低于80%，累計年度最高支付限額不低于10萬元，城鎮居民醫保報銷比例不低于55%，累計年度最高支付限額不低于6萬元。2010年，城鎮職工醫保累計年度最高支付限額不低于12萬元，城鎮居民醫保住院費用報銷比例不低于65%，累計年度最高支付限額不低于8萬元；各地要建立健全基金預算管理制度，基金當期結余率逐步降到10%左右，累計結余逐步降到上年度統籌基金支出6個月以內；凡實行城鄉居民基本醫療保險一體化的地區，不再執行新型農村合作醫療政策；城鎮職工醫保個人賬戶實行實賬管理，各地要及時將應劃入個人賬戶資金劃入個人賬戶，進一步擴大個人賬戶支出范圍，個人賬戶可以供家庭成員統籌用于看病購藥、健康體檢以及支付住院、門診醫療費用中個人自負部分(包括“三個目錄”以外的醫療費用)。

　　據了解，省勞動和社會保障廳今年2月就已要求醫保卡可全家共用，這次又進一步明確。目前，廣州市醫保卡還未能全家共用，記者今早從廣東省勞動部門了解，這一政策全省通行，廣州也不例外。

　　大中專學生今年全部參保

　　昨天，廣東省發布了關于將在廣東省就讀的大學生、中職技校生納入居民醫保的實施意見，這意味著今年底前廣東280萬大學生和中職技校生會全數納入醫保，其中在廣州就讀的中大、華工學生將納入廣州居民醫保。

　　據了解，廣州等地在開展居民醫保時，已將大學生納入。然而，居民醫保需財政提供補助，目前廣州市屬高校已經參保，而中山大學、華南理工大學等部屬及省屬高校的財政補助未明確，這部分高校學生暫時仍未納入醫保。

　　昨天發布的實施意見明確，公眾關注的中大、華工等高校學生參保問題將迎刃而解，這些學校將按屬地原則在就讀地參保。實施意見明確，全省大學生和中職技校學生參加城鎮居民基本醫療保險的保險年度，統一按每年9月1日至次年8月31日執行。2009年的保險年度可暫按原規定執行作為過渡，但從2010年起，所有大學生和中職技校學生參加城鎮居民基本醫療保險一律按照9月1日至次年8月31日執行。

　　下月月初起全省普門統籌

　　廣東省昨天還通知要求，全省各地都要在2009年11月1日前出臺普通門診統籌實施辦法。

　　據介紹，開展普通門診統籌(即普通門診也納入醫保基金統籌報銷)，可以擴大城鎮基本醫療保險受益面、減輕參保人門診醫療費用負擔，增強基本醫療保險普惠性。今年初，省勞動保障廳《關于進一步完善城鎮基本醫療保險制度的通知》要求各地要在今年7月1日前上報實施方案，但目前還有個別地市沒有制定普通門診統籌的實施辦法。有關通知要求，這些地市要加快進度，在2009年11月1日前出臺普通門診統籌實施辦法。

　　企業再困難也保退休員工

　　昨天，廣東省還同時發布了《關于進一步解決困難企業退休人員等醫療保障問題的通知》，直接惠及20多萬群眾。

　　據了解，昨天發布的通知，在粵府辦〔2007〕74號文件規定的關閉、破產、解散國有和縣級以上集體企業的基礎上，又增加了同類停產、半停產或停止經營企業的退休人員以及困難企業退休人員。

　　通知明確，困難企業退休人員按屬地管理原則參加職工醫保，凡是2009年6月30日之前已在社會保險經辦機構領取長期養老金，且沒有參加職工醫保的困難企業退休人員，應在2009年年底前納入職工醫保。

　　困難企業由縣級以上勞保和財政部門共同審核確認，具體條件為：嚴重資不抵債，不能清償到期債務的；因經營困難已停產1年以上的；企業實施關閉破產的；企業嚴重虧損，連續虧損2年以上，企業負債率80%以上，瀕臨破產的；企業因經營困難已半停產1年以上，其主營業務銷售收入或產值近3年每年遞減30%以上，并連續兩年較大虧損的。

　　通知還要求，要加快解決困難企業職工參加基本醫療保險問題。(馬漢青)