對(duì)于電信業(yè)重組以后電信格局的走向，瑞銀執(zhí)行董事王進(jìn)琎9日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，三大運(yùn)營(yíng)商之間到底形成什么樣的格局，取決于新電信和新聯(lián)通的執(zhí)行能力以及政府的非對(duì)稱監(jiān)管措施。

　　“第一，取決于新電信和新聯(lián)通的執(zhí)行能力，”王進(jìn)琎說，“對(duì)于新電信，取決于其在南方21省移動(dòng)和固話之間的捆綁以及寬帶業(yè)務(wù)、大客戶的把握這幾張牌打得有多好。對(duì)于新聯(lián)通，3G業(yè)務(wù)可能是未來最有力的底牌，如果發(fā)3G牌照，聯(lián)通拿到唯一一張WCDMA的牌照基本已成定論，而該制式在整個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈中是最占優(yōu)勢(shì)的制式。”

　　她認(rèn)為，第二個(gè)因素便是政府的非對(duì)稱性監(jiān)管。令人關(guān)注的是，工信部最近推出的電信基礎(chǔ)設(shè)施共用，要求杜絕同地點(diǎn)新建鐵塔、同路由新建桿路現(xiàn)象；實(shí)現(xiàn)新增鐵塔、桿路的共建；其他電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享比例逐年提高。“這是行業(yè)共贏，也是國(guó)家節(jié)省投資的好辦法，但對(duì)電信格局的影響還取決于執(zhí)行能力。”

　　對(duì)于電信和聯(lián)通的3G牌照，王進(jìn)琎認(rèn)為，最早也要在今年年底，最晚明年上半年會(huì)出來。不過，她對(duì)3G應(yīng)用的前景并不樂觀，“3G業(yè)務(wù)不是快熱而會(huì)是慢熱的過程，未來兩三年電信增長(zhǎng)仍來自于語音，我并不認(rèn)為有很多3G業(yè)務(wù)需求。”而且，3G業(yè)務(wù)從全球來看目前沒有特別的殺手級(jí)應(yīng)用。此外，宏觀經(jīng)濟(jì)也不樂觀，這對(duì)新業(yè)務(wù)推出很關(guān)鍵，現(xiàn)在推出3G業(yè)務(wù)時(shí)機(jī)宏觀環(huán)境不如去年和前年。

　　對(duì)于未來三大運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)格局分析，她認(rèn)為，新增市場(chǎng)份額里，中移動(dòng)三年內(nèi)會(huì)降到50%，聯(lián)通的GSM會(huì)占到20%，電信的C網(wǎng)會(huì)占到30%。中移動(dòng)在2G語音上會(huì)在先期保持領(lǐng)先，“我對(duì)3G不樂觀，加之對(duì)聯(lián)通與網(wǎng)通合并的整合也不樂觀，今后競(jìng)爭(zhēng)中聯(lián)通會(huì)是最弱勢(shì)的，尤其是明年上半年，聯(lián)通將面臨上有中移動(dòng)下有中電信的夾擊。”

　　“聯(lián)通會(huì)非常尷尬，2G拼不過中移動(dòng)，捆綁業(yè)務(wù)拼不過中電信。對(duì)于聯(lián)通，在3G業(yè)務(wù)前景還不明了的情況下，如把3G作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，我個(gè)人比較擔(dān)心其未來收益。中移動(dòng)高低端客戶都抓的策略很成功，聯(lián)通比較被動(dòng)。”她說，“對(duì)于電信和聯(lián)通的問題還在于平衡無線和固網(wǎng)之間的關(guān)系，移動(dòng)語音和寬帶可能對(duì)現(xiàn)存的固網(wǎng)業(yè)務(wù)造成沖擊，捆綁做不好就會(huì)使得內(nèi)部相互蠶食。”

　　當(dāng)然政府監(jiān)管也有其困境，王進(jìn)琎認(rèn)為，政府如果推動(dòng)不對(duì)稱監(jiān)管，從國(guó)際通用的不對(duì)稱監(jiān)管政策看，有攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、市場(chǎng)份額上限、資費(fèi)管制、非對(duì)稱性結(jié)算費(fèi)用等等。但是，困境在于不對(duì)稱管制政策和以中移動(dòng)為主導(dǎo)來發(fā)展TD的國(guó)家戰(zhàn)略之間有矛盾，以及資費(fèi)限制的不對(duì)稱監(jiān)管政策與保護(hù)消費(fèi)者利益之間也會(huì)有矛盾。