目前，政府推出非對(duì)稱管制政策成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。也有報(bào)道稱，工業(yè)和信息化部于9月4日向天津、深圳兩地管局和當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商下達(dá)了關(guān)于“號(hào)碼可攜帶”的相關(guān)文件，要求此兩地管局從地市公司開始部署，10月份正式試行該政策，要求除TD專屬號(hào)段157外，其他號(hào)段的用戶均可實(shí)現(xiàn)跨網(wǎng)(公司)的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

　　對(duì)此，中國(guó)聯(lián)通董事兼首席執(zhí)行官常小兵在9月16日的股東會(huì)上證實(shí)，目前確實(shí)接獲通知，在天津及深圳進(jìn)行號(hào)碼可攜的試驗(yàn)，但他強(qiáng)調(diào)，這并不代表政府正全面啟動(dòng)保持行業(yè)均衡發(fā)展的政策。

　　5月24日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》(下稱《通告》)中表示，將“在一定時(shí)期內(nèi)采取必要的非對(duì)稱管制措施”，并建立和完善與之相適應(yīng)的監(jiān)管體制。

　　據(jù)報(bào)道，中電信已聯(lián)合聯(lián)通向有關(guān)部門提交材料，要求對(duì)中移動(dòng)實(shí)行非對(duì)稱管制。雖然該說法沒有得到運(yùn)營(yíng)商官方的證實(shí)，不過，非對(duì)稱管制的“暗戰(zhàn)”已展開。

　　工信部電信研究院通信政策與管理研究所副所長(zhǎng)陶青近日表示，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策還屬于試驗(yàn)階段，最快將于一年后出臺(tái)。目前的試驗(yàn)屬于模擬仿真試驗(yàn)，還沒有現(xiàn)網(wǎng)試點(diǎn)。如果實(shí)施這一政策，將打破老運(yùn)營(yíng)商的壟斷，使其喪失壁壘優(yōu)勢(shì)，鞭策新老運(yùn)營(yíng)商降低運(yùn)維成本，提高服務(wù)質(zhì)量，增設(shè)新式業(yè)務(wù)。

　　國(guó)泰君安電信業(yè)分析師馮丹丹也表示，“非對(duì)稱管制”對(duì)中移動(dòng)的影響最大，而未來3G業(yè)務(wù)的展開就一定為各營(yíng)運(yùn)商帶來投資成本的上升，對(duì)聯(lián)通更帶來折舊問題。她認(rèn)為，“非對(duì)稱管制”措施將是一步步推出，未來的措施可能包括號(hào)碼可攜、開放漫游、限制市場(chǎng)份額及調(diào)整網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等等。（王冀）