中新網(wǎng)重慶3月13日電 (杜遠(yuǎn))“做中國軟件服務(wù)外包前沿城市、做中國在岸外包的引擎、力爭到2012年信息產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)3000億元……”在大環(huán)境趨緊的形勢下，重慶的信息產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)了雄心勃勃的發(fā)展藍(lán)圖。

　　國家工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年，在汽車、消費(fèi)類數(shù)碼產(chǎn)品增速下降，利潤降低的同時，中國軟件產(chǎn)業(yè)整體保持快速增長態(tài)勢。累計(jì)完成軟件業(yè)務(wù)收入7572.9億元，同比增長29.8%。其中，軟件外包服務(wù)收入203億元，增長超過100%。

　　在這種形勢下，重慶市信產(chǎn)局局長沐華平嗅到了發(fā)展軟件外包的機(jī)遇：“發(fā)展軟件外包產(chǎn)業(yè)不僅順應(yīng)了全球軟件產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的趨勢，也將對重慶傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生很大影響。軟件外包業(yè)存在著一個反周期規(guī)律，越是在金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，企業(yè)為了降低營運(yùn)成本，反而需要把非核心業(yè)務(wù)外包出去”，這位清華工學(xué)博士出身的專家型官員向記者表示。

　　傳統(tǒng)上，重慶是一個重化工業(yè)當(dāng)家的城市，發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，重慶謀劃了一條“融合”與“分離”相結(jié)合的道路。沐華平表示，“融合”就是信息化與工業(yè)化的融合，應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。“分離”則是要把企業(yè)內(nèi)部的信息化機(jī)構(gòu)分離出去，使該機(jī)構(gòu)以更靈活、獨(dú)立、有效的方式運(yùn)營。只有這樣，重慶市要成為“中國軟件外包前沿城市”和“中國在岸外包引擎”的戰(zhàn)略目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

　　在確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)之后，重慶將于2009年啟動實(shí)施軟件外包的“雙十”戰(zhàn)略，即“十大基礎(chǔ)工程”和“十項(xiàng)激勵政策”。前者包括千萬平方米樓宇建設(shè)工程、人才池建設(shè)工程、支撐平臺建設(shè)工程、品牌營銷推廣工程等；后者則包括專項(xiàng)資金扶持政策、稅收優(yōu)惠政策、高端人才引進(jìn)政策、融資擔(dān)保補(bǔ)貼政策、重大項(xiàng)目引進(jìn)招商獎勵政策等。

　　對于軟件外包企業(yè)極為關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，2月中旬舉行的重慶市政府第30次常務(wù)會上，審議通過了《重慶市人民政府關(guān)于創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模范城市的意見》，提出力爭用5年時間，建立促進(jìn)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)新體系，構(gòu)建激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)新機(jī)制，這將為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的法制環(huán)境。

　　為了與世界接軌，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地規(guī)劃重慶市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖， 2009年2月，重慶市信息產(chǎn)業(yè)局通過招標(biāo)選擇安永(中國)企業(yè)咨詢有限公司為重慶制定《重慶市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。據(jù)悉，上述規(guī)劃的編制工作計(jì)劃于2009年5月份完成。種種努力之下，重慶的軟件外包產(chǎn)業(yè)或?qū)⒃谖�機(jī)之下成為一道靚麗的風(fēng)景線。(完)