中新社北京三月六日電 題：全國人大代表鄧中翰：需加快核心技術立法“護航”自主創新

　　中新社記者 柴燕菲

　　金融危機對世界經濟產生的影響日趨放大，加之正逢行業周期性低谷，中國集成電路行業在此次危機當中深受沖擊。

　　全國人大代表、中星微電子董事局主席鄧中翰博士在接受中新社記者采訪時認為，“持續的創新能力，就是集成電路企業的核心競爭力，而保障這樣的持續創新能力，需要國家對集成電路領域自主創新知識產權的支持和保護政策通過立法的形式固定下來。”

　　四十一歲的鄧中翰,是海歸學人中的標志性人物。“沒有法律保護，企業的自主研發將成為空談。”鄧中翰告訴記者，一般而言，開發一種普通的超大規模集成電路至少需要投入數百萬美元，花費兩三年的時間；而非法仿制則只需花兩三萬美元，不到半年的時間，不法廠商便可以低價傾銷其產品。這種情況致使研制開發企業血本無歸，嚴重打擊企業自主研發的積極性。

　　鄧中翰將企業的自主創新比喻為“種子”，那么“種子”發芽需要肥沃的“土壤”，關于自主創新的有關立法就是這片“土壤”。他認為，如果國家可以建立技術創新法等知識產權法律保障體系，對企業未來參與并贏得激烈的市場競爭具有重要的保駕護航作用，同時，對于實現國家長久快速發展，實現創新型國家戰略將具有深遠意義。

　　他建議制定技術創新法作為專門法，成為二OO七年修訂后的《中華人民共和國科學技術進步法》的必要補充，統領、調整、規范自主創新中多方法律關系，將分散在各行政法規、規章以及政策文件中關于自主創新的內容以法律的形式固定下來，提高自主創新國家戰略的權威性，增強對相關方的約束力，也向國際社會表明中國對自主創新的重視程度和決心，切實保障自主創新、建設創新型國家戰略的實施。同時，技術創新法也可以從根本上解決企業和政府在自主創新中遇到矛盾和困難時缺乏有效的法律制度保障的問題，以法律有效保障和促進自主創新，從而把建設創新型國家的戰略落到實處。

　　鄧中翰表示，每一次經濟危機，都醞釀著新的一輪技術革命，而正是技術革命帶動了生產力的發展。越是在國際金融危機的關口，越是要關注長期存在的技術創新弱、自主產權少等結構性問題。

　　“相信通過構建國家創新體系，實踐建設創新型國家戰略，我們一定能夠戰勝金融危機帶來的不良影響，實現跨越式發展，最終贏得國際競爭。”