IPTV與中國機遇

　　雖然IPTV在全球發展迅猛，并展現出良好的商業應用前景，但是由于渠道投資和產業啟動所需資金巨大，IPTV也主要是一場“大玩家的游戲”。以韓國為例，目前在韓國有許多致力于寬帶電視的公司，如LG公司等。但由于缺乏法律根據，他們被長期禁止進行實時播出，只能開展視頻點播服務。IPTV之所以在韓國受到了3年的延遲，是由于各方利益的協調很困難，包括服務公司的利益、傳統電視頻道的利益以及節目制作公司的利益等。

　　IPTV的蛋糕剛剛開始烘烤，利益分配的難題已擺在眼前。類似的原因之前國內也存在，2008年之前IPTV管轄權的歸屬，是影響投資者進入的重要因素。在中國，電信與電視分別由信息產業部和國家廣電總局管轄。1999年以來，政府明文禁止廣電、電信兩大行業相互滲透，政策至今依然有效。電信想進入電視，必須獲得國家廣電總局的批準。在電信與廣電總局之間上演的攻防戰，從IPTV萌芽起就沒有間斷。由于長期未能進入高速發展期，原本對IPTV熱情高漲的設備制造商難以獲得回報，各自為政的地方廣電系統，無疑成為IPTV推廣的一大障礙。

　　2005年12月1日，盛大互動娛樂有限公司亦曾嘗試推出“盛大盒子”，連接寬帶和電視機，讓幾十萬人同時在電視屏幕上玩網絡游戲，瀏覽新聞，下載音樂影視劇，收看電視節目，甚至實現通信、教育及商務功能。截至今年2月8日，盛大通過自身渠道，已獲得了約17.9萬套的預購量。盛大的殺出，獲得了中國電信和中國網通的支持。

　　但是，盛大的計劃很快受挫。4月11日，中國電信和中國網通接到國家廣電總局的公函，稱近期市場出現與電視機連接可以播放互聯網內容的電子裝置，如“盛大娛樂”等，由于存在牌照、版權等問題，要求不給違規企業以網絡支持。最終，在4月18日，盛大宣布放棄巨資打造的“盒子計劃”。

　　正當眾多企業認為中國的IPTV會繼續裹足不前時，奧運的到來改變了這一切。為了在今年奧運期間，讓更多的百姓享受到IPTV等數字電視的媒體，2008年1月，國務院出臺《關于鼓勵數字電視產業發展若干政策的通知》，明確指出從今年2月1日起，國家鼓勵廣播電視機構，利用國家公用通信網和廣播電視網等信息網絡，提供數字電視服務和增值電信業務。同時，在符合國家有關投融資政策的前提下，支持包括國有電信企業在內的國有資本，參與數字電視接入網絡建設和電視接收端數字化改造。

　　根據這一政策，廣電資金實力遠弱于電信的問題將得到彌補，增加了融資的政策可能性，比如上市或者與現有電信企業進行互補結合等。而在國內電信重組完成之后，清晰的板塊和市場競爭個也會讓一直備受爭議的IPTV盈利模式逐步明朗起來。雖然目前IPTV的用戶數量仍然無法與其對手數字電視的用戶數量相比，但是在政策清晰之后，伴隨著全球性的新媒體革命，IPTV定能夠成為一股新的潮流與趨勢。(苗得雨)