2008年12月31日，國務院常務會議宣布，同意啟動第三代移動通信(3G)牌照發放，這意味著我國將正式進入3G時代，一幅新的圖景也將由此展開：三家運營商在國內形成新的全業務競爭格局，中國通信設備企業借此向西方老牌電信企業吹響挑戰號角，國內消費者開始享受更便利更豐富的移動通信服務。

　　工業與信息化部電信研究院副總工程師陳金橋近日表示，3G發牌后，將形成一條包括3G網絡建設、終端設備制造、運營服務、信息服務在內的通信產業鏈，對擴大內需，刺激經濟產生重要作用，在未來3年內，整個3G產業鏈將拉動1.8萬億—2萬億元的社會投資。

　　發展TD產業意義重大

　　截至2008年11月，我國手機用戶已經達到6.3億戶，固定電話用戶4.3億戶，成為全球最大的通信市場，但是在第一代移動通信和第二代移動通信時期，我國幾乎沒有參與到移動通信產業標準的制定，這也導致在世界移動通信市場的邊緣化。更重要的是，盡管我國發展成全球最大的移動通信市場，但由于在國際標準及產業化方面參與程度有限，不僅使國內相關產業錯失了發展機會，更使得市場利益被外資老牌通信企業瓜分。

　　為此，在第三代移動通信時代，我國政府提出了自己的3G標準——TD-SCDMA，與WCDMA、CDMA2000一同成為國際主流3G標準。

　　業內人士指出，TD-SCDMA是我國擁有自主產權的技術標準，能夠讓我國信息產業在擁有成本優勢的同時獲得技術領先優勢，發展TD-SCDMA也是我國實現電信強國的戰略目標。TD-SCDMA標準的大規模商用，將使我國通信設備業及相關信息產業能更深入地參與到第三代移動通信市場，獲得更多的話語權，并帶動材料、半導體、軟件、儀器設備等相關產業鏈的成長。

　　目前，中興、大唐、鼎橋和普天等國內企業已經成為成熟的TD-SCDMA設備商，在下游的手機終端方面，則匯聚了中興、海信、聯想以及諾基亞、三星等中外主流廠商。

　　構建電信市場新格局

　　2008年5月五部委發布電信重組通告時，曾明確表示在電信重組后適時發放3G牌照，而今電信重組已經成功完成，此時發放3G牌照，可以有效擴大電信投資、促進國內消費。

　　如無意外，中國移動將獲得TD-SCDMA牌照，中國聯通獲得WCDMA牌照，中國電信獲得CDMA2000牌照。在電信重組完成后，三大運營商已經成為可以同時展開固話業務與移動業務的全業務運營商，3G將是三大運營商新的起跑線，為了在未來的市場競爭中占據優勢，擴大電信基礎設施的投資將是必然。據悉，三大運營商在3G投資方面有著明確規劃，今明兩年預計完成3G投資2800億元左右。

　　分析人士指出，由于電信重組及3G牌照發放時間表不明確，近幾年來我國通信行業投資增幅緩慢，增幅明顯低于全社會固定資產投資及通信行業收入，2008年通信固定資產投資為2200億元左右，與2006年及2007年投資額基本相當。

　　以3G為契機，三大運營商之間的競爭將更激烈，中國移動一家獨大的電信市場失衡格局將開始改觀。歲末年初之際，三大運營商在應用服務、資費水平等方面已經展開激戰，而這僅僅是拉開了序幕。陳靜