過去，靠人工撥測手段發(fā)現(xiàn)和封堵淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站，每天只能下載掃描圖片200多張；而中國移動(dòng)自主研發(fā)的WAP網(wǎng)站不良信息撥測系統(tǒng)上線后，每天僅審核疑似圖片就可達(dá)到20萬—50萬張，相當(dāng)于一個(gè)上百人的撥測小組每天查看內(nèi)容的幾十倍。截至5月6日，中國移動(dòng)通過不良信息撥測系統(tǒng)撥測的網(wǎng)站數(shù)量已超過40多萬個(gè)，上報(bào)公安部門并實(shí)施屏蔽的涉黃網(wǎng)站超過2700多個(gè)。

　　中國移動(dòng)通過開展全方位業(yè)務(wù)內(nèi)容撥測，查處手機(jī)淫穢網(wǎng)站的嘗試，只是三大運(yùn)營商建立健全長效機(jī)制、構(gòu)建文明網(wǎng)絡(luò)環(huán)境眾多努力中的一項(xiàng)。自去年“打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情行動(dòng)”開展以來，中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通全力積極配合相關(guān)監(jiān)管部門，從健全管理制度、創(chuàng)新技術(shù)手段等多個(gè)方面入手，建立了完整的管理體系和高效的機(jī)制，加大監(jiān)測和查處力度，不遺余力地打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，取得了顯著成效。截至5月6日，僅中國移動(dòng)一家，就已攔截WAP淫穢色情網(wǎng)站4475個(gè)。其中，境內(nèi)接入的色情網(wǎng)站數(shù)量共計(jì)455個(gè)，境外接入的色情網(wǎng)站數(shù)量共計(jì)4020個(gè)，涉及40個(gè)國家和地區(qū)。

　　針對(duì)“手機(jī)黃禍”利益鏈條中代收費(fèi)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，從去年開始，三大運(yùn)營商先后對(duì)合作WAP服務(wù)全部進(jìn)行了屏蔽，暫停計(jì)費(fèi)結(jié)算，逐項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)容審核。截至2010年5月5日，中國電信已共排查WAP合作伙伴748家，其中，終止WAP合作伙伴數(shù)量41個(gè)，停止WAP合作伙伴違規(guī)推廣渠道78個(gè)，停止代收費(fèi)合作伙伴75個(gè)。中國聯(lián)通已與全網(wǎng)所有296家合作伙伴簽署了《信息安全責(zé)任承諾書》，承諾在業(yè)務(wù)推廣渠道中無涉黃等違法及低俗信息內(nèi)容，禁止利用廣告聯(lián)盟等第三方進(jìn)行合作業(yè)務(wù)推廣，禁止利用中國聯(lián)通以外的其他WAP網(wǎng)站推廣或引導(dǎo)用戶訂購WAP合作業(yè)務(wù)等。

　　針對(duì)服務(wù)器層層轉(zhuǎn)租問題，三大運(yùn)營商相繼召開了ISP(互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商)大會(huì)，并與ISP全部重新簽訂安全責(zé)任書。在此基礎(chǔ)上，按照工信部要求，對(duì)各省清理層層轉(zhuǎn)租的工作方案逐一審核。中國電信在完成對(duì)集團(tuán)下級(jí)接入服務(wù)企業(yè)層層轉(zhuǎn)租、接入資源情況等的全面排查的基礎(chǔ)上，又組織開展了全國ISP信息情況的摸底調(diào)查，截至目前，已清退關(guān)閉29家。

　　在加強(qiáng)網(wǎng)站備案管理，切實(shí)落實(shí)網(wǎng)站接入責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)業(yè)務(wù)管理方面，三大運(yùn)營商均開展了對(duì)所有網(wǎng)站排查工作。中國聯(lián)通制定下發(fā)了《中國聯(lián)通網(wǎng)站備案和IP地址備案管理要求》，落實(shí)業(yè)務(wù)接入審查準(zhǔn)入的關(guān)鍵責(zé)任點(diǎn)和關(guān)鍵責(zé)任人，細(xì)化了《信息安全責(zé)任書》和合同條款。截至5月7日，中國聯(lián)通的網(wǎng)站備案率已經(jīng)達(dá)到99.72%。

　　此外，三大運(yùn)營商還建立了不良信息治理快速反應(yīng)機(jī)制，完善了投訴處理機(jī)制，并配合工信部建立了跨運(yùn)營商黑名單共享機(jī)制。其中，中國電信已配合執(zhí)法部門共處理8批167個(gè)網(wǎng)站。通過與中國聯(lián)通、中國移動(dòng)建立黑名單處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，中國電信已將4700多個(gè)違規(guī)網(wǎng)站列入黑名單，提交8批共179個(gè)違規(guī)網(wǎng)站與移動(dòng)、聯(lián)通進(jìn)行黑名單共享，有效地促進(jìn)了基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)之間黑名單聯(lián)動(dòng)管理。中國聯(lián)通已依法治理不良信息網(wǎng)站7443個(gè)，其中境外網(wǎng)站5120個(gè)。 (記者王政)