一張北京的手機卡每小時可發(fā)600條短信，一個垃圾短信公司的設備可以同時插300張手機卡，滿負荷運轉(zhuǎn)時，每小時可發(fā)垃圾短信180000條。每條發(fā)送成本3分錢，收費3.8分錢。換句話說，一個小時可賺1440元。

　　垃圾短信屢打不絕，原因是多方面的。主觀誘惑是，垃圾短信公司組建門檻低，蘊含巨大經(jīng)濟利益。與此同時，一系列客觀溫床更是不容忽視。

　　首先是私人信息極度缺乏保密性。人們在買房、買車、辦銀行卡時，填寫的信息被肆意倒賣，讓垃圾短信公司獲得了海量的受眾資源。當你惱火又納悶之時，卻很少聽說泄露他人信息者受到應有懲處。

　　電信運營商也在背地里偷著樂——甭管發(fā)什么信息，運營商都要收錢，發(fā)的越多，賺的越多。與手機黃色網(wǎng)站背后有運營商若隱若現(xiàn)一樣，在垃圾短信的利益鏈中，一些運營商也很難洗脫干系。

　　垃圾短信集團也懂得“工欲善其事，必先利其器”。“三無”短信群發(fā)器泛濫，“短信貓”只需要百元左右就能買到，讓某些社會閑散人員看到了灰色商機。有關部門的整頓總是一陣風，灰色產(chǎn)業(yè)游刃有余地打起游擊。

　　更重要的是，面對垃圾短信，各職能部門就像“鐵路警察各管一段”。

　　正如業(yè)內(nèi)人士所言，我們?nèi)匀蝗狈�專門治理垃圾短信的法律法規(guī)。沒有統(tǒng)籌部署，缺乏針對分工，權(quán)責不對等，沒有人被問責，打擊自然沒有約束力與緊迫感。結(jié)果只會是遇到問題相互扯皮，垃圾短信繼續(xù)“嗡嗡叫”——如此無奈。 （蔣萌）